№ 2а-1416/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р., 

при секретаре: Осиповой Э.Р., 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1 от 26.02.2018г. №-н/03-2018-1-681, удостоверенное нотариусом нотариального округа г. Уфа ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности № от 07.09.2018г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения на квартиру. К заявлению были приложены: сведения ЕГРЮЛ о ликвидации залогодержателя «АБ «ГПБ-Ипотека» ОАО, копия доверенности представителя и заявление о государственной регистрации права. 

ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация обременения была приостановлена. 

Уведомлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения квартиры по адресу: 

<

адрес> по причине того, что на момент принятия решения об отказе в осуществлении государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) подлинный экземпляр Закладной на государственную регистрацию не поступал.

Считает данный отказ незаконным и просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения квартиры по адресу: 

<

адрес>. Обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права прекращение обременения (о погашении записи об ипотеке) на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании административный истец ФИО4 не присутствовала, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В силу ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Представитель административного истца исковые требования поддержал по доводам, в нем изложенным, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РФ по РБ» иск не признала, просила отказать, представила письменный отзыв.

Заинтересованное лицо служба судебных приставов Октябрьского РО г. Уфы УФССП РФ по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит требования подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу п.. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

(в ред. Федерального закона от 15.02.2016 N 18-ФЗ)

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: 

иск Акционерного банка «ГПБ - Ипотека» (ОАО) к ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов, неустойки, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить частично:

Взыскать солидарно с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Акционерного банка «ГПБ - Ипотека» (ОАО) задолженность по кредитному договору №И от ДД.ММ.ГГГГ:

основной долг в размере 1 157 274 руб. руб.;

проценты за пользование кредитом в размере 319 667,68 руб.;

пени за просроченный к уплате основной долг в размере 100 000 руб.

пени за просроченные к уплате проценты в размере 20 000 руб.

Обратить взыскание на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Определить способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов.

Определить начальную продажную стоимость указанной квартиры, в размере 1 420 800 рублей.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Акционерного банка «ГПБ - Ипотека» (ОАО):

расходы по оплате экспертизы в размере по 3 210 руб. с каждого.

расходы по оплате государственной пошлины в размере по 7 366,57 руб. с каждого.

В части требований взыскания процентов по ставке 12,75 процентов годовых, начисляемых на сумму основного долга, в размере 1 157 274 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения – отказать.

Истица сменила фамилию с «ФИО9» на «ФИО4» в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ., что следует из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество по адресу: 

<

адрес>. К заявлению приложены доверенность на представителя и сведения о юридическом лице от ДД.ММ.ГГГГ 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ приостановило государственную регистрацию.

04.02.2019г. отказано в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения на квартиру по тем основаниям, что подлинный экземпляр Закладной на государственную регистрацию не поступал. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей право залога ее законного владельца на имущество, обремененное ипотекой.

Обязанными по закладной лицами являются должник по обеспеченному ипотекой обязательству и залогодатель.

Закладная составляется залогодателем, а если он является третьим лицом, также и должником по обеспеченному ипотекой обязательству.

Согласно статьи 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке погашается после поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

В силу статьи 25.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в указанный реестр записи о ликвидации данного юридического лица.

В случае обращения взыскания на предмет ипотеки по решению суда или без обращения в суд (во внесудебном порядке) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, регистрационная запись об ипотеке погашается одновременно с регистрацией права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, погашение регистрационной записи об ипотеке возможно при наличии одного из условий: заявления владельца закладной; совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; решения суда о прекращении ипотеки.

Действующим законодательством предусмотрен и иной порядок оспаривания зарегистрированного обременения путем предъявления иска о признании обременения отсутствующим.

Обращаясь в суд с заявлением, ФИО4 руководствовалась положениями статьи 25.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" полагая, что данная норма закона является исчерпывающей в спорных правоотношениях.

Однако, заявителем не учтено наличие состоявшегося и вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., которым обращено взыскание на предмет залога.

Поскольку, административным истцом не представлено судебное постановление о прекращении записи об ипотеке, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы представителя административного истца о том, что задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. погашена в полном объеме, что подтверждается постановлением судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, судом отклоняются, поскольку не представлены первичные документы погашения долга (квитанции, счета и др..) 

Кроме того, отказ регистрирующего органа в регистрации прекращения ограничений (обременений) не нарушает права административного истца и не препятствует осуществлению защиты предполагаемых нарушенных прав в ином порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения (ограничения) обременения -отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова