Дело № 2-330/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной, 

с участием помощника прокурора Чекуновой М.В.

при секретаре судебного заседания Е.О. Чертовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской должности, 

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой в действиях ФИО1 выявлены нарушения. Согласно водительской карточке ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 поставлен на учет в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя. Согласно информации, представленной диспансером, у ФИО1 срок ремиссии составляет 1 год 7 месяцев.

С учетом изложенного, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес> г. Волгограда, до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора Чекунова М.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что на диспансерном учете не состоит, алкогольными напитками не злоупотребляет.

Представитель третьего лица ГБУЗ «ВОКНД» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором поддержал исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой в действиях ФИО2 выявлены нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч.1 ст.26 Федерального закона № 196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается и обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водителей медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указаны в ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что, согласно водительской карточке ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 поставлена на учет в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «(О реализации Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «(О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым больные алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии.

Разделом 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» предусмотрено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Кроме того, одной из причин снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление) больного. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно информации, предоставленной диспансером, у ФИО1 срок ремиссии составляет 1 год 7 месяцев. Кроме того, данное обстоятельство и не оспаривается ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком ФИО1 доказательств в опровержение доводов истца не представлено, судом таковых не добыто. 

Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц. 

С учетом изложенного, исковые требования Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для прекращения права действия водительских прав, суд признает несостоятельными, поскольку судом установлено и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени ответчик поставлена на учет в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя. До настоящего времени с учета ответчик не снята.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской должности- удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г. Волгоград, 

<

адрес> до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер». 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: подпись Н.Ф. Бахтигузина

Мотивировочный текст решения изготовлен 11 января 2017 года. 

Копия верна

Федеральный судья: Н.Ф. Бахтигузина

Секретарь: Е.О. Чертова