Дело 12-326/2017

РЕШЕНИЕ

г. Белово 25 августа 2017 года 

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием помощника прокурора г. Белово Озерова С.В.

рассмотрев жалобу ООО «Медиахолдинг «Омикс» на определение прокурора г. Белово от 28.07.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением первого заместителя прокурора города Белово от 28.07.2017 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ОГИББДД МО МВД России «Беловский», предусмотренном ст. 5.39 КРФоАП, в связи с отсутствием состава правонарушения. 

ООО «Медиахолдинг «Омикс» обратилось в суд с жалобой на определение прокурора г. Белово от 28.07.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Просят определение от 28.07.2017 отменить, возбудить в отношении должностных лиц ОГИББДД МО МВД России «Беловский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КРФоАП.

В судебное заседание представитель ООО «Медиахолдинг «Омикс» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит ее не подлежащей удовлетворению.

Положениями ст. 5.39 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В соответствии с требованиями ст. 39 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Определением первого заместителя прокурора города Белово от 28.07.2017 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ОГИББДД МО МВД России «Беловский», предусмотренном ст. 5.39 КРФоАП, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Из материалов проверки, содержащих данные, указывающие на наличие признаков события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КРФоАП, в отношении должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Беловский» следует, что 14.06.2017 в ОГИБДД МО МВД России «Беловский» поступил запрос № 2-026 от 09.06.2017 ООО «Медиахолдинг «Омикс» о предоставлении информации по ранее направленным сведениям о нарушении водителями Правил дорожного движения, зарегистрирован за входящим номером № 3651. 

20.06.2017 ОГИБДД МО МВД России «Беловский» в адрес ООО «Медиахолдинг «Омикс» был направлен ответ № 2353, что подтверждается записью в журнале исходящей корреспонденции. Из содержания указанного ответа следует, что по результатам рассмотрения информации, должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Беловский» вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ст. 12.19 КРФоАП.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 28.1 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении может быть начато только при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. 

В соответствии с положениями ст. 5.39 КРФоАП состав административного правонарушения образуют следующие действия: неправомерный отказ в предоставлении информации, несвоевременное предоставление информации, предоставление заведомо недостоверной информации.

Приведенные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства в рассматриваемом случае позволяют прийти к выводу о том, что в действиях должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Беловский» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КРФоАП. Доказательств факта неправомерного отказа в предоставлении информации должностным лицом ОГИББДД МО МВД России «Беловский» по запросу ООО «Медиахолдинг «Омикс» в ходе производства по настоящему делу не имеется.

В соответствии со ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах определение первого заместителя прокурора города Белово от 28.07.2017 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ОГИББДД МО МВД России «Беловский», предусмотренном ст. 5.39 КРФоАП, в связи с отсутствием состава правонарушения, законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КРФ об АП,

РЕШИЛ:

Определение первого заместителя прокурора города Белово от 28.07.2017, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КРФоАП, в отношении должностных лиц ОГИББДД МО МВД России «Беловский», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья(подпись) А.А. Баженов