Дело № 5-349/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 09 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Груздева О.В.,

при секретаре Мочиновой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Носырина Ю.Н.,

должностного лица, составившего протокол ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, холостого, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

07 октября 2017 года в период времени с 18 часов 40 минут до 19 часов 20 минут ФИО1 принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия граждан в количестве около 100 человек, проходящем в г. Ярославле по маршруту от Советской площади 

<

...> до ул. Собинова д. 53 и имеющем цель сформировать у граждан негативное мнение о действующем президенте Российской Федерации, выкрикивая лозунги «Путин-вор», «Позор». В ходе шествия ФИО1 совместно с другими участниками шествия остановился на перекрестке ул. Кирова и ул. Андропова г. Ярославля, при этом создавая помехи движению транспортных средств, в том числе служебного автотранспорта ОМВД России по Кировскому городскому району, а также создавал помехи движению пешеходов при перемещении по ул. Кирова г. Ярославля, тем самым нарушив положения подпункта 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ..

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал. Он действительно участвовал в пикетировании на Советской площади, а потом, когда двух мужчин забрали сотрудники полиции, пошел их поддержать к зданию Кировского РОВД. В руках у него был красный шарик с изображением буквы «Н» и он со всеми остальными выкрикивал лозунг «Позор». Участником шествия себя не считает.

Защитник Носырин Ю.Н. считает, что в действиях ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения нет, так как последний направился к отделению полиции, чтобы поддержать задержанных. Там, где ФИО1 и другие переходили дорогу, имеется пешеходный переход, поэтому никаких нарушений также допущено не было. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1, рассказал, что он, будучи сотрудником полиции, сначала находился на Советской площади. После задержания двух мужчин за неповиновение, большая толпа людей, находившихся на площади, проследовала к зданию Кировского РОВД и по дороге скопилась на пересечении ул. Андропова и ул. Кирова. Там все эти люди заняли проезжую часть, мешая движению транспорта. Причем, он сам видел, как люди именно стояли на дороге, препятствуя проезду машин, а затем движению пешеходов. На ул. Андропова действительно имеется пешеходный переход, но от толпы людей он был поодаль. По громкоговорителю неоднократно сотрудники полиции предупреждали о нарушении Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», однако никто не реагировал.

Выслушав объяснения ФИО1, его защитника Носырина Ю.Н., показания свидетеля ФИО 1 и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Несмотря на непризнание своей вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 253315/2151 С от 07.10.2017, рапортами сотрудников полиции ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 8, ФИО 9, ФИО 10, показаниями свидетеля ФИО 1, сообщением территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля о том, что уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме шествия по маршруту г. Ярославль Советская площадь – ул. Собинова д. 53 в адрес территориальной администрации не поступало, а также материалами видеофиксации на которых запечатлен ФИО1. Из совокупности приведенных доказательств следует, что ФИО1 07 октября 2017 года в период времени с 18 часов 40 минут до 19 часов 20 минут в составе группы граждан в количестве около 100 человек, выкрикивая лозунги «Путин-вор», «Позор», принял участие в несанкционированном публичном мероприятии – шествии от Советской площади 

<

...> до ул. Собинова д. 53, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств. 

Приведенные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. Они соотносятся и дополняют друг друга, рисуют полную картину происшедшего. Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. Он совершил участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В Федеральном законе о собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Федерального закона предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением единичного пикета).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрена обязанность участников публичного мероприятия соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что указанное публичное мероприятие не было согласовано. Не доверять данным сведениям нет никаких оснований. Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, о чем он был уведомлен, тем самым нарушил возложенные на него Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Детальный анализ объяснений ФИО1 свидетельствует о его неполной искренности и правдивости, желании представить происшедшее в более выгодном для себя свете и избежать административной ответственности. Его пояснения не только являются противоречивыми, но и опровергаются собранными по делу доказательствами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. 

Все изложенное свидетельствуют о том, что справедливым и адекватным для него будет наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: 

<

данные изъяты>.

Срок для добровольной уплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Груздева