Дело № 5-22/2025

УИД 66RS0006-02-2025-000075-37

Мотивированное 

постановление

 изготовлено 04 марта 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 марта 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Ушакова Е.В., с участием защитника Осинцевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Союз-Транс» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5

установил:

10.12.2024 в 11:05 ч. по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5 ООО «Союз-Транс» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, а именно при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ-3204 государственный регистрационный знак 

<

 № > не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

10.12.2024 в 11:30 ч. по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5 ООО «Союз-Транс» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, а именно при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

10.12.2024 в 11:10 ч. по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5 ООО «Союз-Транс» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, а именно при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

10.12.2024 в 11:10 ч. по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5 ООО «Союз-Транс» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, а именно при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В судебное заседании законный представитель ООО «Союз-Транс» не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом почтой и телефонограммой, в которой просил о рассмотрении дел в свое отсутствие. в связи с чем на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Осинцева А.Е. в судебном заседании вину ООО «Союз-Транс» не признала, указала на недопустимость доказательств, неверную квалификацию действий юридического лица. Также в связи с принятием мер к устранению допущенного нарушения, общественной значимости осуществляемой деятельности и финансового положения юридического лица просила назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Заслушав защитника, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам. 

Часть 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу п. 39 данного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. "д" п. 8 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно пп. "д" п. 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с пп. 1 п. 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2021 года N 9 (далее - Порядок), при проведении контроля должны быть проверены исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Данный Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (субъекты транспортной деятельности).

Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 (далее - Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в пп. "б" данного пункта.

В силу пп. "б" п. 3 Правил аппаратура спутниковой навигации должна обеспечивать определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в том числе в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Вина ООО «Союз-Транс» в нарушении указанных положений подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- решением заместителя начальника Управления МТУ Ространснадзора по УФО от 02.12.2024 

<

 № > о проведении в период с 03.12.2024 по 31.12.2024 постоянного рейда в отношении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию;

- выпиской из реестра лицензий от 20.01.2025. согласно которой ООО «Союз-Транс» имеет действующую лицензию на перевозку пассажиров автобусами 

<

 № > с приложением, в том числе в отношении транспортного средства ПАЗ-3204 государственный регистрационный знак 

<

 № > (№ 31), ПАЗ-3204 государственный регистрационный знак 

<

 № > (№ 24); ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > (№ 85); ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > (№ 143);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.01.2025, согласно которой ООО «Союз-Транс» зарегистрировано по адресу: 

<

...> соор. 37, пом. 5;

- протоколом осмотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2025 о проведении в период с 10:52 ч. по 10:54 ч. по ул. Нескучная, д. 3 осмотра транспортного средства марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в акте постоянного рейда;

- протоколом осмотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2025 о проведении в период с 10:34 ч. по 10:36 ч. по ул. Нескучная, д. 3 осмотра транспортного средства марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в акте постоянного рейда;

- протоколом осмотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2025 о проведении в период с 10:23 ч. по 10:25 ч. по ул. Нескучная, д. 3 осмотра транспортного средства марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в акте постоянного рейда;

- протоколом осмотра транспортного средства при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2025 о проведении в период с 11:12 ч. по 11:14 ч. по ул. Нескучная, д. 3 осмотра транспортного средства марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в акте постоянного рейда;

- протоколом инструментального исследования при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2024, в ходе которого в период с 10:57 ч. по 11:05 ч. установлено отсутствие сведений о транспортном средстве ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > в КИАСК-ТС-РВ, об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, о перевозчике в КИАС-ТС-РВ, навигационной информации от транспортного средства в КИАС -ТС-РВ; 

- протоколом инструментального исследования при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2024, в ходе которого в период с 10:39 ч. по 10:41 ч. установлено отсутствие сведений о транспортном средстве ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > в КИАСК-ТС-РВ, об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, о перевозчике в КИАС-ТС-РВ, навигационной информации от транспортного средства в КИАС -ТС-РВ; 

- протоколом инструментального исследования при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2024, в ходе которого в период с 10:25 ч. по 10:27 ч. установлено отсутствие сведений о транспортном средстве ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > в КИАСК-ТС-РВ, об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, о перевозчике в КИАС-ТС-РВ, навигационной информации от транспортного средства в КИАС -ТС-РВ; 

- протоколом инструментального исследования при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве от 10.12.2024, в ходе которого в период с 11:16 ч. по 11:21 ч. установлено отсутствие сведений о транспортном средстве ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > в КИАСК-ТС-РВ, об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, о перевозчике в КИАС-ТС-РВ, навигационной информации от транспортного средства в КИАС -ТС-РВ; 

- актом постоянного рейда 

<

 № > от 10.12.2024 в отношении ООО «Союз-Транс», осуществляющего регулярную городскую перевозку пассажиров, в ходе которого в период с 10:50 ч. по 11:05 ч. по адресу: г. Екатеринбург, мкр. Солнечный, ул. Нескучная, 3 установлено, что на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, осуществляющего перевозку по маршруту № 77, не обеспечена передача информации о местоположении транспортного средства через государственную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

- актом постоянного рейда 

<

 № > от 10.12.2024 в отношении ООО «Союз-Транс», осуществляющего регулярную городскую перевозку пассажиров, в ходе которого в период с 10:33 ч. по 10:43 ч. по адресу: г. Екатеринбург, мкр. Солнечный, ул. Нескучная, 3 установлено, что на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, осуществляющего перевозку по маршруту № 77, не обеспечена передача информации о местоположении транспортного средства через государственную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

- актом постоянного рейда 

<

 № > от 10.12.2024 в отношении ООО «Союз-Транс», осуществляющего регулярную городскую перевозку пассажиров, в ходе которого в период с 10:22 ч. по 10:30 ч. по адресу: г. Екатеринбург, мкр. Солнечный, ул. Нескучная, 3 установлено, что на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, осуществляющего перевозку по маршруту № 77, не обеспечена передача информации о местоположении транспортного средства через государственную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

- актом постоянного рейда 

<

 № > от 10.12.2024 в отношении ООО «Союз-Транс», осуществляющего регулярную городскую перевозку пассажиров, в ходе которого в период с 11:11 ч. по 11:21 ч. по адресу: г. Екатеринбург, мкр. Солнечный, ул. Нескучная, 3 установлено, что на транспортном средстве марки ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № >, осуществляющего перевозку по маршруту № 77, не обеспечена передача информации о местоположении транспортного средства через государственную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

- путевым листом автобуса ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > об осуществлении 10.12.2024 регулярных пассажирских перевозок;

- путевым листом автобуса ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > об осуществлении 10.12.2024 регулярных пассажирских перевозок;

- путевым листом автобуса ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > об осуществлении 10.12.2024 регулярных пассажирских перевозок;

- путевым листом автобуса ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > об осуществлении 10.12.2024 регулярных пассажирских перевозок;

- картой маршрута регулярных перевозок 

<

 № > ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > по маршруту № 77; 

- картой маршрута регулярных перевозок 

<

 № > ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > по маршруту № 77; 

- картой маршрута регулярных перевозок 

<

 № > ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > по маршруту № 77; 

- картой маршрута регулярных перевозок 

<

 № > ООО «Союз-Транс» - ПАЗ государственный регистрационный знак 

<

 № > по маршруту № 77; 

- свидетельством о регистрации транспортного средства 

<

 № > с приложенными фотографиями;

- свидетельством о регистрации транспортного средства 

<

 № > с приложенными фотографиями;

- свидетельством о регистрации транспортного средства 

<

 № > с приложенными фотографиями;

- свидетельством о регистрации транспортного средства 

<

 № > с приложенными фотографиями;

- ответом на запрос АО «Глонасс» от 17.12.2024, согласно которому между АО «Глонасс» и ООО «Союз-Транс» действующего договора на осуществление идентификации АСН ТС и передачи информации в Государственную информационную систему «Эра-Глонасс» нет, в связи с чем информация о местоположении транспортных средств с государственным регистрационным знаком 

<

 № > и иная относящаяся к нему информация по состоянию на 10.12.2024 через ГАИС «Эра-Глонасс» в Ространснадзор на передаются;

- ответом на запрос АО «Глонасс» от 26.12.2024, согласно которому между АО «Глонасс» и ООО «Союз-Транс» договор не заключен, в связи с чем информация о местоположении транспортных средств с государственным регистрационным знаком 

<

 № > и иная относящаяся к нему информация через ГАИС «Эра-Глонасс» в Ространснадзор на передаются;

- ответом на запрос АО «Глонасс» от 26.12.2024, согласно которому между АО «Глонасс» и ООО «Союз-Транс» договор не заключен, в связи с чем информация о местоположении транспортных средств с государственным регистрационным знаком 

<

 № > и иная относящаяся к нему информация через ГАИС «Эра-Глонасс» в Ространснадзор на передаются;

- ответом на запрос АО «Глонасс» от 26.12.2024, согласно которому между АО «Глонасс» и ООО «Союз-Транс» договор не заключен, в связи с чем информация о местоположении транспортных средств с государственным регистрационным знаком 

<

 № > и иная относящаяся к нему информация через ГАИС «Эра-Глонасс» в Ространснадзор на передаются;

- протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 16.01.2025, составленным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО. Протокол составлен в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Союз-Транс», о времени и месте его составления юридическое лицом извещено надлежащим образом по почте, копия протокола также направлена почтой; 

- протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 21.01.2025, составленным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО. Протокол составлен в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Союз-Транс», о времени и месте его составления юридическое лицом извещено надлежащим образом по почте, копия протокола также направлена почтой;

- протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 21.01.2025, составленным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО. Протокол составлен в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Союз-Транс», о времени и месте его составления юридическое лицом извещено надлежащим образом по почте, копия протокола также направлена почтой; 

- протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 21.01.2025, составленным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО. Протокол составлен в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Союз-Транс», о времени и месте его составления юридическое лицом извещено надлежащим образом по почте, копия протокола также направлена почтой. 

Совокупность указанных доказательств позволяет прийти к выводу о виновности ООО ««СоюзТранс»» в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса (в отношении транспортных средств 

<

 № >).

Вопреки утверждению защитника не обеспечение передачи информации о местоположения транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, учитывая отсутствие у ООО «Союз-Транс» заключенных с АО «Глонасс» договоров в отношении вышеуказанных транспортных средств, является грубым нарушением лицензионных требований, установленных пп. "д" п. 8 Положения о лицензировании. При этом указанное нарушение в соответствии ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности» безусловно влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в том числе чрезвычайных ситуаций. Поэтому совершенные обществом деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание защитника на отсутствие в протоколах об административных правонарушениях места совершения административного правонарушения является не состоятельным, поскольку объективная сторона совершенного обществом административного правонарушения выражается в форме бездействия, в связи с чем местом его совершения будет являться юридический адрес общества, который обоснованно указан в протоколах. Сами протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные процессуальные документы по делу, в том числе акты инструментального исследования, вопреки доводу защитника соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Само контрольное мероприятие в виде постоянного рейда с целью проверки лицензионных требований перевозчиком пассажиров проведено уполномоченным должностным лицом в пределах представленных полномочий в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".

Доказательств того, что у ООО «Союз-Транс» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено. Наоборот, из материалов дела усматривается, что договор между ООО «Союз-Транс» и АО «Глонасс» на осуществление идентификации АСН ТС и передачи информации в ГАИС «Эра-Глонасс» был расторгнут еще в апреле 2024 года, то есть более чем за 7 месяцев до проведения контрольных мероприятий в отношении юридического лица. 

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В соответствии с выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Союз-Транс» является малым предприятием. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю частичное устранение допущенного нарушения в связи с получением ООО «Союз-Транс» свидетельств о прохождении идентификации в отношении двух транспортных средств ПАЗ государственные регистрационные знаки 

<

 № > и 

<

 № >, принятие мер к заключение договоров в отношении оставшихся транспортных средств, совершение административных правонарушений впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено. 

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность на юридических лиц – административный штраф от двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, прекращение противоправного деяния в части, принятие мер к его устранению в полном объеме, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности не усматриваю. 

Оснований для назначения административного наказания с применением ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа субъектам малого предпринимательства не имеется, поскольку согласно примечанию 1 к ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, в связи с чем в соответствии с ч. 4 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила настоящей статьи не применяются.

При этом, учитывая, что ООО «Союз-Транс» в настоящее время частично устранило допущенные нарушения, принимает меры к их устранению в полном объеме, осуществляет социально-значимую деятельность, связанную с регулярной перевозкой пассажиров общественным транспортом, учитывая финансовое положение юридического лица, полагаю возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Поскольку совершенные обществом административные правонарушения выявлены в ходе осуществления одного контрольного мероприятия – рейда 10.12.2025 на основании одного решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 02.12.2025 

<

 № >

имеются основания для назначения ООО «Союз-Транс» административного наказания по правилам ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение не усматриваю, поскольку своими действия ООО «Союз-Транс» создало угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, в том числе чрезвычайных ситуаций.

Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Союз-Транс» признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2, ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии с ч. 5 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга 

Судья Е.В. Ушакова

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен с предоставлением оригинала квитанции в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (

<

...>), не позднее 60-го дня с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: 

- наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области (МТУ Ространснадзора) л/с 04621G20470, КПП 667101001, ИНН 

<

***>, наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, единый к/с: 40102810645370000054, КБК 10611601141010102140, БИК 016577551. УИН 

<

 № >