П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 07 июня 2024 года 

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Юртаева О.А., с участием гражданина Кыргызской республики, Деяржона Уулу Жавохира, переводчика ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении гражданина Кыргызской республики, Деяржона Уулу Жавохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской республики, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2024 в 15часов 00 минутв ходе осуществления проверочных мероприятий в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» на территории, прилегающей к дому по адресу: ЕАО, 

<

...> установлен гражданин Кыргызской республикиФИО1, который, пребывает на территории РФ с нарушением установленных сроков пребывания. Въехал на территорию РФ 17.10.2023. 24.10.2023 встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: 

<

...>. 11.01.2024 выехал за пределы РФ, после чего в этот же день вновь заехал на территорию РФ. 23.01.2024 подал уведомление о заключении трудового договора с работодателем ООО «Матфей». Со слов ФИО1 в марте 2024 с ним расторгли трудовой договор. Новый трудовой договор не заключал. В период с 19.01.2024 по 09.04.2024 состоял на миграционном учете по адресу: 

<

...>. С заявлением о продлении срока временного пребывания на территории РФ, не обращался.

Таким образом, данный иностранный гражданин пребывает в Российской Федерации с нарушением сроков пребывания и с 10.04.2024 пребывает на территории РФ незаконно.

При рассмотрении дела гражданин Кыргызской республики ФИО1,вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления (п. 9. ст. 5 указанного Федерального закона).

В соответствии с пп. 6, 6.1, 18, 18.6 Порядка принятия решения - о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 22.11.2021 г. № 926, в целях продления срока временного пребывания, в случае, если иностранный гражданин является трудящимся государства - члена Договора о Евразийском экономическом союзе, заключившего трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление. В этом случае срок временного пребывания продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ I оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как, видно из материалов дела, гражданин Кыргызской республики ФИО1, въехал на территорию РФ 11.04.2024, 23.01.2024 заключил трудовой договор с ООО «Матфей», В марте 2024 указанный трудовой договор расторгнут. 

В период с 19.01.2024 по 09.04.2024 состоял на миграционном учете по адресу: 

<

...>.

В нарушение вышеуказанных нормативно - правовых актов гражданин Кыргызской республики ФИО1 с заявлением об оформлении иных разрешительных документов в подразделения по вопросам миграции МВД России не обращался, на день истечения определенных законом сроков пребывания, новый трудовой договор не заключил, в связи с чем, с 10.04.2024 гражданин находится на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка пребывания.

Поскольку ФИО1 в установленный законом срок своего временного пребывания в РФ не продлил, за пределы РФ своевременно не выехал, то в настоящее время он находится на территории РФ не законно.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2024 №124124, идентификационной картой, миграционной картой, копией бланка уведомления о прибытии, уведомлением о заключении трудового договора, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант – 1», письменными объяснениями и другими материалами.

Действия Д.У.ЖБ., подлежат квалификации по ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено. 

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания, личность виновного - гражданина Кыргызской республики ФИО1 его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельстви считаю, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

До исполнения постановления суда о выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, гр. ФИО1 содержать в Центре содержания иностранных граждан МО МВД России «Биробиджанский», на срок необходимый для исполнения процедуры выдворения, но не более чем до 90 суток, то есть по 07 сентября 2024 года, поскольку задержан иностранный гражданин был 07.06.2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Кыргызской республики, Деяржона Уулу Жавохира, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, гражданина Кыргызской республики, Деяржона Уулу Жавохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре содержания иностранных граждан МО МВД России «Биробиджанский», на срок необходимый для исполнения процедуры выдворения, но не более чем 90 суток, то есть по 07 сентября 2024 года включительно.

Штраф подлежит перечислению: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области), ИНН 

<

***>, КПП 7790101001, В отделение БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ//УФК по Еврейской автономной области, БИК 019923923, ЕКС 401 028 10445370000086, Казначейский счет 03100643000000017800, КБК 188116 01181019000140, ОКТМО 99701000, УИН 18891799990013375408.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Юртаева