Мотивированное 

решение

 составлено 26.11.2018. Дело № 2а-795/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 19 ноября 2018 года 

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании в доход бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц и пени, исчисленной на недоимку, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 23 по Свердловской области в лице представителя ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности НДФЛ в размере 33 510 руб., пени на недоимку – 94 406,14 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик не исполнил обязанность за 2016г. по уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Административным ответчиком в инспекцию представлена декларация по НДФЛ за 2016 год, согласно которой исчислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 33 510 руб. Административному ответчику заказным письмом направлены налоговые требования, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. Требования до настоящего времени административным ответчиком не исполнено. Согласно ст. 75 НК РФ, за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по НДФЛ в размере 94 406,14 руб. По заявлению административного истца был вынесен судебный приказ № 2а-291/2018 от 02.03.2018, который по заявлению административного ответчика был отменен определением от 26.03.2018. Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность за 2016г. по НДФЛ, пени на недоимку (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности и на основании диплома о высшем юридическом образовании, на требованиях и доводах административного иска настаивал. Дополнив, что административный ответчик самостоятельно исчислила сумму НДФЛ и отразила ее в налоговой декларации за 2016. Административный ответчик, как нотариус самостоятельно исчислила сумму налога, срок уплаты налога 15.07.2017 и 27.06.2017. В ходе судебного разбирательства ФИО3 оплатила задолженность по НДФЛ на сумму 33 510 руб., поэтому в данной части от требований о взыскании задолженности по НДФЛ инспекция отказывается, на взыскании пени настаивает, поскольку задолженность по НДФЛ оплачена несвоевременно. Инспекция обращалась за выдачей судебного приказа, который был отменен. 

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, с административным иском согласился частично - в части суммы недоимки и пеней на эту сумму, в остальной части иск не признает. Поскольку, доказательств тому, что ФНС своевременно выставляла требования, не представлены. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Дело рассмотрено без административного ответчика, который извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала через представителя о рассмотрении дела без ее участия.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 207 КАС РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 КАС РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации, и (или) доход от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исчисление и уплата налога на доходы, полученные нотариусами, производится в соответствии с положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 227 Кодекса определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени. При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, ФИО4, осуществляющая нотариальную деятельность в 2016 году, представила в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год, в которой исчислен НДФЛ в размере 33 510 руб. (л.д. 6-11). 

Поскольку в срок до 16.07.2017 обязанность по уплате налога не исполнила, в ее адрес 27.07.2018 направлено требование № 35331 об уплате НДФЛ за 2016 года, из которого следует, что по состоянию на 26.07.2017 общая задолженность составила 760 544,43 руб., в том числе по налогам и сборам в размере 609 734,90 руб., начислены пени на недоимку в размере 4 556,50 руб. В требовании установлен срок для его исполнения до 15.08.2017(л.д. 12-13). 

Как видно из данных налогового обязательства, а также чека по операции ПАО Сбербанка (безналичная оплата услуг) (л.д. 51) ФИО2 12.11.2018 произведена оплата налога (106) за 2016 на сумму 33 510 руб. за ФИО3. Получатель платежа УФК по Свердловской области (МРИ 23 г.Артемовский). 

В судебном заседании административный истец факт уплаты налога 12.11.2018 по НДФЛ за 2016 год в сумме 33 510 руб. подтвердил. Таким образом, административный ответчик добровольно исполнил указанное налоговое обязательство.

Шестимесячный срок для обращения в суд, предусмотренный п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, поскольку, определением мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района от 26.03.2018, по заявлению должника (л.д. 24), судебный приказ от 02.03.2018 о взыскании суммы задолженности по уплате налога по НДФЛ за 2016 год был отменен 26.03.2018. В течение 6 месяцев, с даты вынесения указанного определения. 18.09.2018 административный истец обратился с иском в суд. 

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, суд обязан проверить расчет пени.

Рассматривая требования о взыскании пени, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени. При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Налоговые требования об уплате налога должником исполнены не были, в установленные в требованиях сроки денежные суммы в бюджет не поступили. Таким образом, начисление пеней, непосредственно связано с несвоевременной уплатой налога в бюджет.

Поскольку период начисления пени в сумме 94 406,14 руб. составил с 16.07.2015 и по 26.07.2017, административному истцу необходимо было представить суду доказательства, свидетельствующие о законности и обоснованности образования недоимки в размере 446 142 руб., по состоянию на 16.07.2015 и далее до окончания начисления недоимки, т.е., до 26.07.2017. Однако, соответствующих доказательств (налоговые (уведомления) требования, доказательства их отправления) суду не представлены. 

Таким образом, обстоятельства того, что административным ответчиком были нарушены сроки по уплате НДФЛ за 2014, 2015, подтверждения не нашли. В связи с чем, подтверждения не нашли и обстоятельства обоснованности начисления пени за период с 16.07.2015 по 17.07.2017. Оснований для удовлетворения административного иска в указанной части не имеется.

Поскольку, недоимка по НДФЛ за 2016 была уплачена административным ответчиком с просрочкой, начисление пени за период с 18.07.2017 по 26.07.2017 на сумму недоимки суд признает обоснованным. Таким образом, иск о взыскании пени по налогу НДФЛ подлежит удовлетворению частично в сумме 90,48 руб. (33 510 руб. х 9 дн. х 0,000300000000).

Руководствуясь ст. ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, проживающей по адресу: Свердловская область, г.Артемовский, кв.Западный, 3, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области пени, исчисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2016, за период с 18.07.2017 по 26.07.2017 в сумме 90 рублей 48 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Соломина