Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2021 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск, ФИО2, ФИО3 об установлении местоположения границ земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Жигулевск, ФИО2, ФИО3, требуя установить границы земельного участка площадью 1 000 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в представленных координатах. 

В обосновании указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 254,3 кв.м и земельный участок площадью 600 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>В. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен КН №, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка было установлено, что площадь земельного участка составляет 1 000 кв.м.. Ввиду наличия противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах и сведениями, содержащимися в ЕГРН осуществление государственного кадастрового учета Управлением Росреестра было приостановлено. Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, существует на местности 15 и более лет, в целом совпадает с конфигурацией и площадью, указанными в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Спор по границам участка со смежными землепользователями отсутствует. Просит установить границы участка в соответствии с координатами межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований, сослалась на доводы, указанные в обосновании исковых требований.

Представитель ответчика – администрация городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение с учетом фактических обстоятельств и доказательств, представленных истцом по делу.

Ответчики ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом – судебной повесткой, направленной по адресу, указанным в исковом заявлении: ФИО2 – 

<

адрес>Б, также являющемуся адресом его регистрации, что подтверждено справкой ОВМ О МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Судебная повестка возвратилась в адрес суда с почтовой отметкой «истек срок хранения», что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, заполненная ею собственноручно, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. 

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 58 Правил землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>", утв. решением Думы городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 388, минимальный предельный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляет 400 кв.м., максимальный предельный размер -1300 кв.м. 

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г.о. Жигулевск, 

<

адрес> В, площадью 600 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником жилого дома с КН № площадью 254,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> В, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленного в дело межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО4, площадь земельного участка с КН № составляет 1000 кв.м..

Из заключения кадастрового инженера следует, что им был проведен анализ документов содержащих графическое описание границ, представленных заказчиком кадастровых работ. В частности, из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что уточняемый земельный участок существует на местности 15 и более лет. Конфигурация и площадь земельного участка на «Чертеже земельных участков и их частей» в целом совпадает с конфигурацией и площадью 1 000 кв.м., указанной в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, где длины линий сторон имеют небольшие расхождения, но что не нарушает права смежных землепользователей и не противоречит нормам земельного законодательства, а также данная конфигурация уточняемого земельного участка обусловлено сложившимся землепользованием по фактическим заборам и в соответствии со ст. 11.9 ч. 4, 6 ЗК РФ. Претензий по границам уточняемого земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ, где все собственники смежных земельных участков согласовали границы в индивидуальном порядке. 

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации права и государственному кадастровому учету приостановлено в связи с тем, что из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Кроме того, конфигурация уточняемого земельного участка в техническом паспорте отличается от конфигурации, представленной в межевом плане. 

По указанному уведомлению о приостановлении были проведены дополнительные работы по уточнению адресов смежных земельных участков, отраженные в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что по границе с т. н8 по т. н1 находится смежный земельный участок с КН № расположенный в 

<

адрес>Б, по границе с т. н3 по т. н5 смежным к уточняемому земельному участку является земельный участок с КН №, расположенный в 

<

адрес> Б (собственник ФИО2, который согласовал границы в индивидуальном порядке). Также ФИО2 предоставил свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением в виде плана на участок земли М 1:500 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где указаны смежные земельные участки по 

<

адрес> и по 

<

адрес>, но не указаны номера домов, что так же не дает возможность определить местоположение относительно смежных земельных участков, что препятствует внесению сведений о местоположении уточняемого земельного участка в ЕГРН. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № в 

<

адрес>Б, является ФИО2. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Из ответа Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что землеустроительное дело на земельный участок с КН № отсутствует. В государственном фонде данных имеется стереотопографическая съемка 1989 года и землеустроительные дела по инвентаризации земель г.о. 

<

адрес> по кадастровым кварталам, в которых отсутствуют обозначения адресов местоположения конкретных объектов недвижимого имущества. 

Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Границы согласованы в индивидуальном порядке.

Таким образом, принимая во внимание технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет.

Уточняемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1, что подтверждено сообщением заместителя главы г.о.Жигулевск по городскому хозяйству и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле", принятом Самарской Губернской Думой ДД.ММ.ГГГГ, установлены размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства, минимальный – 0,06 га, максимальный – 1 га.

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведении о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>В, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4, соответствует требованиям действующего законодательства, так как границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, подтверждаются техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г.о. Жигулевск, 

<

адрес> В, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2021 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова