Дело № 5-11/2024

74RS0029-01-2024-000025-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 января 2024 года г. Магнитогорск 

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Краснове Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика А.М.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО2 пребывает на территории РФ 94 (девяносто четвертые) сутки суммарно (с 08.10.2023 по 22.12.2023 и с 22.12.2023 по 09.01.2024) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 08.10.2023 по 05.04.2024). Тем самым ФИО2 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала и указала, что ошибочно считала, что выехав 22.12.2023 из Российской Федерации и въехав на территорию Российской Федерации в этот же день, соблюла требования законодательства. При этом указала, что трудовой договор, гражданско-правовой договор о найме не заключила. На территории Российской Федерации она проживает вместе с мужем и тремя малолетними детьми, гражданами 

<

данные изъяты>, муж работает по трудовому договору. На территории 

<

данные изъяты> родственников нет, она сирота. Указала, что согласна на выдворение за пределы Российской Федерации с самостоятельным следованием. 

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание. 

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (п. п. 4 - 7 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23 декабря 2014 года, ратифицированного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, 08.10.2023 ФИО2 въехала на территорию РФ. 22.12.2023 ФИО2 выехала из Российской Федерации и в этот же день въехала на территорию Российской Федерацию с целью визита «работа», таким образом, находится на территории Российской Федерации 94 сутки. 

Трудовой договор, гражданско-правовой договор найма с ФИО2 не заключался, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство она не обращалась.

ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации. 

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 января 2024 года, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копией национального паспорта иностранной гражданки на имя ФИО2, справкой ЦБДУИГ ФМС России, справкой ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ГИСМУ, справкой ОВМ в отношении ФИО2 и другими материалами дела. 

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданкой 

<

данные изъяты>. Трое малолетних детей, супруг являются гражданами 

<

данные изъяты> и проживают вместе с ней. Законные основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, она не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации. 

Доказательств того, что супруг и дети лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеют возможности выехать совместно с ней в Кыргызскую Республику в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную жизнь последней. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, для достижения баланса публичных и частных интересов при производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, 

виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области. 

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) 

Номер счета получателя 03100643000000016900 

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН 

<

***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140 

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол 

<

...> от 09.01.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).