Дело № 2-122/2019

43RS0025-01-2019-000174-38 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Нолинск Кировской области 

Нолинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шуткиной Л.В., 

при секретаре Филипповой О.С., 

с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова» о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Детскую школу искусств Нолинского района Кировской области преподавателем по классу баяна. Приказом директора Нолинской школы искусств 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по п. п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Считает увольнение незаконным, поскольку организационными изменениями могут быть признаны изменения в структуре управления музыкальной школы, внутренняя реструктуризация школы с перераспределением нагрузки на конкретные должности и, как следствие, изменение системы оплаты труда. Каких-либо изменений в структуре музыкальной школы, внутренней реструктуризации с перераспределением нагрузки ее должности преподавателя не было.

В нарушение положений ст. 135 ТК РФ ее заработная плата уменьшилась после повышения базового оклада, так как снижены выплаты стимулирующего характера до 1%, стаж, выплаты компенсационного характера, установлен 0 % выплат за высшую педагогическую категорию. До повышения базового оклада ставка заработной платы составляла 5914 рублей за 18 часов нагрузки, стимулирующие выплаты: высшая квалификационная категория 15 % - 887,10 рубля, преподавательский стаж более 10 лет - 15% (887,10 рубля), выплаты компенсирующего характера - высшая квалификационная педагогическая категория 4277, 78 рубля, всего 18837 рублей. После повышения базового оклада зарплата уменьшилась на 6188 рублей. Полагает, что условия труда ухудшились, несмотря на повышение базового оклада до 9800 рублей. 

В связи с незаконным увольнением, взысканию с ответчика подлежит средний заработок за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением до восстановления на работе и в соответствии со ст. 394 ТК РФ компенсация морального вреда в сумме 50000 рублей, выразившегося в депрессии, переживаниях, ухудшении здоровья. 

На основании изложенного, просит восстановить ее на работе в МОУ дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова» в должности преподавателя поклассу баяна, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей. 

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Дополнила, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих изменение условий трудового договора, которые явились следствием организационных изменений условий труда. Кроме того, нарушена процедура увольнения Уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ей было зачитано вслух ДД.ММ.ГГГГ, данный документ она получила по почте ДД.ММ.ГГГГ. После оглашения уведомления об изменении условий трудового договора директором ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ его суть была ей понятна, в течение двухмесячного срока дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора в части оплаты труда она не подписывала, так как категорически была не согласна со снижением надбавок. Полагает, что данное уведомление работодатель обязан был направить ей по почте ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку уведомление она получила ДД.ММ.ГГГГ, считает, что двухмесячный срок для подписания дополнительного соглашения у нее истекает ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в уведомлении об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не указаны причины, на основании которых с ДД.ММ.ГГГГ вводились данные изменения, о чем указала Государственная трудовая инспекция Кировской области в ответе на ее обращение. Дополнила, что вакансии работодателем ей не предлагались. Также просит учесть, что она является членом Российского профессионального союза работников культуры, однако ответчиком ее увольнение с профсоюзным органом не согласовывалось. 

Представители ответчика - МОУ дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова», директор ФИО6 и представитель по доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласны. Суду пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Нолинского района и заведующего отделом образования поступило письмо министра образования Кировской области и министра финансов Кировской области, согласно которому должностной оклад педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей с ДД.ММ.ГГГГ увеличивается до 9800,00 рубля (с действующего 5914,00 рублей), в связи с чем, предлагалось внести изменения в Примерные положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций в части увеличения размеров должностных окладов педагогических работников и изменения размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера. На основании Примерных положений образовательные организации должны разработать и утвердить Положения об оплате труда, на основании которых уведомить работников об изменении условий оплаты труда до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством. При этом в письмах неоднократно напоминалось, что все изменения по оплате труда педагогических работников должны быть произведены в пределах фонда оплаты труда на 2019 год.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нолинской районной думы 

<

№> утверждено примерное положение об оплате труда работников муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Школа искусств Нолинского района Кировской области».

Во исполнение указанного решения районной думы, в соответствии со ст. 144 ТК РФ, ст. 28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, уставом школы в учреждении приказом от 18.03.2019 № 26 утверждено Положение об оплате труда работников образовательного учреждения дополнительного образования «Школа искусств Нолинского района Кировской области».

Указанное Положение предусматривает единые принципы формирования оплаты труда работников, на основе отраслевой системы оплаты труда, порядка определения должностных окладов работников, установления компенсационных и стимулирующих выплат (п. 1.2). Заработная плата, устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе ETC (п. 1.6). Заработная плата предельными размерами не ограничивается в рамках фонда оплаты труда (п. 1.7). Объем фонда оплаты труда для учреждения устанавливается главным распорядителем средств местного бюджета при согласовании с финансовым' управлением администрации Нолинского района (п. 1.10). Заработная плата работников учреждения состоит из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Оклад преподавателя составляет 9800 рублей (п. 2.4.1).

Для всех педагогических работников были подготовлены письменные уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора в части изменения системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была ознакомлена с письменным уведомлением путем его чтения вслух, так как отказалась его получить и знакомиться самостоятельно. Кроме того, ей были зачитаны причины, вызвавшие изменения, разъяснено, что заработная плата повышается. После отказа зафиксировать подписью факт ознакомления и согласия или несогласия с содержанием уведомления, был составлен акт об отказе подписания 

<

№>. Дополнительно через месяц ФИО4 было направлено заказное письмо с экземпляром уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из письма министерства образования и министерства финансов Кировской области о причинах изменений. Истец была ознакомлена с вновь утвержденным Положением по оплате труда, вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, расписаться в листе ознакомления с Положением отказалась, о чем составлен акт. Изменение заработной платы ФИО4 не повлекло ее уменьшение, более того, она увеличилась.

ДД.ММ.ГГГГ директор и сотрудники администрации учреждения пытались ознакомить ФИО4 в ее кабинете во время перемены с приказом о педагогической нагрузке и надбавках к окладу, дополнительным соглашением к трудовому договору, уведомлением о наличии вакансий. ФИО4 не разрешила детям выйти из класса, в их присутствии вступила в словесную перепалку, в связи с чем, ознакомить с документами ее не удалось, о чем был составлен акт 

<

№>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь было предложено ознакомиться с документами, подписать дополнительное соглашение. Она ответила, что подписывать дополнительное соглашение не будет, с вакансиями не согласна, сделать запись об отказе от вакансий на уведомлении 

<

№> отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО4 еще раз было предложено ознакомиться с уведомлением 

<

№>, дополнительным соглашением, она отказалась знакомиться с документами, их подписывать, была принята попытка зачитать приказ об увольнении, но она вышла из кабинета.

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов ФИО4 был вручен приказ об увольнении. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к директору учреждения с заявлением об отмене приказа об увольнении, оформлении отпуска за ее счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отмене приказа об увольнении ей было отказано ввиду отсутствия законных оснований.

ДД.ММ.ГГГГ на место ФИО4 педагогом была принята ФИО9

Сведениями о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состояла в профсоюзной организации, работодатель не располагал. Кроме того, согласование увольнения с профсоюзной организацией по п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ не является обязательным. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований отказать. 

Определением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена ФИО9 

Третье лицо ФИО9 с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что принята на работу педагогом в МОУ ДО «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что работает главой администрации Нолинского района Кировской области. Подтвердил, что на основании письма министерства образования Кировской области и министерства финансов Кировской области, решения Нолинской районной думы от ДД.ММ.ГГГГ директором Нолинской школы искусств от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об плате труда работников МОУ ДО «Нолинская школа искусств». С ДД.ММ.ГГГГ увеличены оклады педагогам дополнительного образования до 9800 рублей, однако снижены надбавки за стаж, квалификацию и другие, поскольку изменение заработной платы педагогам необходимо было производить в пределах суммы фонда оплаты труда на 2019 год. Размер заработной платы педагогам с ДД.ММ.ГГГГ увеличился примерно на 1000-2000 рублей.

Свидетель ФИО1 - заместитель директора МОУ дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова», суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ директор школы ФИО6 на собрании педагогов пыталась вручить ФИО4 письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора, в связи с изменением оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО4 отказалась получать и читать данное уведомление, ФИО6 зачитала его вслух, разъяснила причины изменения оплаты труда. ФИО4 отказалась удостоверить подписью факт ознакомления с уведомлением и отказ в его получении, ФИО6 был составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ директор ФИО6 попыталась ознакомить ФИО4 в ее кабинете во время перемены с дополнительным соглашением к трудовому договору и другими документами. ФИО4 не разрешила детям выйти из класса, в их присутствии высказывала свои возмущения директору. Знакомиться с документами отказалась, о чем был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Она ответила, что подписывать дополнительное соглашение не будет, так как не согласна с уменьшением надбавок и с предложенными вакансиями.

Свидетели Свидетель №6, ФИО2, Свидетель №4, Свидетель №3, ФИО5, ФИО7 - педагоги МОУ дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова» по факту попытки вручения ФИО4 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ дали суду аналогичные показания, что и свидетель ФИО1

Заслушав стороны, свидетелей, заключение заместителя прокурора Двоеглазовой Н.Н., полагавшей в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы гражданского дела, личное дело ФИО4, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.

Согласно ст. 394 ТК РФ увольнение признается законным при наличии законного основания увольнения и с соблюдением установленного трудовым законодательством порядка увольнения.

В соответствии с п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием для прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы, в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 77 ТК РФ).

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 77 ТК РФ).

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации часть первая статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая в исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (статья 72 данного Кодекса), возможность одностороннего изменения таких условий работодателем, в то же время ограничивает данное право случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда. Одновременно законодателем в той же статье Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые работнику в случае одностороннего изменения работодателем условий трудового договора: запрет изменения трудовой функции работника (часть первая); определение минимального двухмесячного (если иной срок не предусмотрен данным Кодексом) срока уведомления работника о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших (часть вторая); обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья); запрет ухудшения положения работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашением при изменении условий трудового договора (часть восьмая) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2011 года N 1165-О-О, от 28 сентября 2017 г. N 2052-О, от 25 мая 2017 г. N 1041-О, 25 сентября 2014 г. N 1853-О).

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения условий оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что по трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОУ дополнительного образования «Детская школа искусств» Нолинского района Кировской области на должность преподавателя баяна на неопределенный срок. Работнику установлена следующая оплата труда: должностной оклад в сумме 4197 рубля (педагогическая нагрузка согласно тарификации); стимулирующие выплаты в процентах к должностному окладу: за стаж - 15 %, за вторую квалификационную категорию - 5% (л.д. 8-11).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 4449 рублей в месяц; выплаты компенсационного характера за заведование кабинетом – 6 %, педагогическая нагрузка (часов в неделю согласно тарификационному списку) 16 часов (л.д 75).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5051 рублей в месяц; выплаты компенсационного характера за классное руководство – 9 %, стимулирующие выплаты: за первую квалификационную категорию – 10 % (л.д. 74).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 со ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5051 рублей в месяц. Стимулирующие выплаты: за стаж 15% (757,65 рубля), за квалификационную категорию - 10 % (л.д. 65).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5051 рублей в месяц. Выплаты компенсационного характера ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за увеличение объема работы в размере 100 % (5051 рубля), за РЗО– 5 % (252,55 рубля), за расширение зоны обслуживания 47,7 % (2409,33 рубля). Стимулирующие выплаты: за стаж 15% (757,65 рубля), за квалификационную категорию 1 % (505,10 рубля) (л.д. 72).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5051 рублей в месяц. Выплаты компенсационного характера за увеличение объема работы в размере 100 % (5051 рубля), за расширение зоны обслуживания – 55 % (2778,05 рубля) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стимулирующие выплаты: за стаж 15% (757,65 рубля), за квалификационную категорию 1 % (505,10 рубля) (л.д. 71).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5151 рублей в месяц (за 18 часов учебной нагрузки); выплаты компенсационного характера за увеличение объема работы в размере 5 % (257,55 рубля), за расширение зоны обслуживания – 20 % (1030,20 рубля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена продолжительность рабочего времени за ставку – преподавательские - 47 часов, концертмейстерские - 6 часов (л.д. 69).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена продолжительность рабочего времени за ставку – преподавательские - 46 часов, концертмейстерские - 4 часа, по договору платных услуг 1,5 часа (л.д. 68).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад 5476 рублей в месяц за 18 часов учебной нагрузки (л.д. 68).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается должностной оклад в размере 5051 рублей в месяц; выплаты компенсационного характера за увеличение объема работы в размере 100 %, за расширение зоны обслуживания – 22,5 % со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стимулирующие выплаты: за стаж 15% (757,65 рубля), за квалификационную категорию 15 % (757,65 рубля) (л.д. 69).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 устанавливаются стимулирующие выплаты: за стаж 15% (772,65 рубля) с ДД.ММ.ГГГГ, за квалификационную категорию преподавателя 15 % (772,65 рубля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за квалификационную категорию концертмейстера – 10% (515,10 рубля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени – преподавательские - 46 часа, концертмейстерские - 4 часов, по договору платных услуг 1,5 часа (л.д. 68).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 5476 рубля в месяц (18 часов учебной нагрузки) (л.д. 68).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 5476 рубля в месяц (за 18 часов учебной нагрузки). Педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавательские - 56 часов, концертмейстерские - 1 час, по договору платных услуг 1 час. Педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавательские - 58 часов, концертмейстерские - 1 час, по договору платных услуг 1 час (л.д. 68).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад 5914 рублей, компенсационные выплаты за увеличение объема работы в размере 5 % (295,70 рубля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за расширение зоны обслуживания – 20 % с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стимулирующие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за стаж 15% (887,10 рубля), за квалификационную категорию преподавателя - 15 % (887,10 рубля), за квалификационную категорию концертмейстера – 10% (591,40 рубля). Педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени - преподавательские - 58 часов, концертмейстерские - 2 часа, по договору платных услуг 0,5 часа (л.д. 66).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад 5914 рублей, компенсационные выплаты за расширение зоны обслуживания – 20 % с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стимулирующие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за стаж 15% (887,10 рубля), за квалификационную категорию преподавателя - 15 % (887,10 рубля, за квалификационную категорию концертмейстера – 10% (591,40 рубля). Педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени - преподавательские - 55 часов, концертмейстерские - 2 часа, по договору платных услуг 0,5 часа (л.д. 66).

Дополнительным соглашением 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад 5914 рублей. Стимулирующие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за стаж 15% (887,10 рубля), за квалификационную категорию преподавателя - 15 % (887,10 рубля). Педагогическая нагрузка за ставку рабочего времени - преподавательские - 42,5 часа (л.д. 67).

Приказом директора МОУ ДО Нолинская школа искусств 

<

№>-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена с работы по п. 7 ч.1 ст.77 ТК РФ, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных условий трудового договора (л.д. 82).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ МОУ дополнительного образования Нолинская школа искусств имеет наименование: муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Нолинская школа искусств им. Н.П. Жуйкова» (л.д. 125-130).

По информации Кировской областной организации – Российский профессиональный союз работников культуры ФИО4 состоит в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 373 ТК РФ согласование увольнения работников должно проходить на уровне Нолинской районной профсоюзной организации работников культуры (л.д. 153).

Из сообщения Нолинской районной организации Кировской областной организации Российского профессионального союза работников культуры в Нолинской школе искусств первичная профсоюзная организация не создана, ранее существующая распалась, полномочия в районную организацию не передавались (л.д. 154).

Указанному увольнению предшествовали следующие обстоятельства. 

В соответствии с распоряжением министерства образования Кировской области от 13.08.2018 года № 5-256 утверждено Примерное положение об оплате труда работников подведомственных областных государственных организаций (за исключением областных государственных общеобразовательных организаций) (л.д. 196).

Решением Нолинской районной Думы пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципального учреждения дополнительного образования «Школа искусств Нолинского района Кировской области». Директору Школы искусств ФИО6 рекомендовано разработать и утвердить по согласованию с Нолинским районным комитетом Кировской областной организации Российского профессионального союза работников культуры Положение об оплате труда работников МОУ ДО «Школа искусств Нолинского района Кировской области» (л.д. 131).

Приказом директора МОУ дополнительного образования «Нолинская школа искусств» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников МОУ ДО «Школа искусств Нолинского района Кировской области», которое согласовано с главой администрации Нолинского района Кировской области, заведующим отделом по культуре, молодежной политике и спорту администрации Нолинского района, председателем Нолинского районного комитета Кировской областной организации Российского профсоюза работников культуры.

В соответствии с указанным положением установлен оклад должностей педагогических работников - 9800 рублей. Выплаты компенсационного характера производятся на основании приказа руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда работников в виде процентной надбавки к окладу, если иное не установлено законодательством или иными нормативными правовыми актами. Выплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы до 100% оклада. Выплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику прирасширении зон обслуживания. Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, до 100% оклада. Выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, до 100% оклада. Выплаты стимулирующего характера определены в следующих размерах: за стаж непрерывной работы в государственных или муниципальных образовательных учреждениях сроком от 1 до 5 лет в размере от 1 до 5 % от должностного оклада, сроком от 5 до 10 лет в размере от 1-10 % от оклада, сроком свыше 10 лет – от 1 до 15 % от оклада (л.д. 161-169).

Таким образом, указанные изменения условий оплаты труда были вызваны изменением организационных условий труда, а именно, размеры надбавок компенсационного и стимулирующего характера, установленные работнику трудовым договором, были приведены в соответствие с Положением об оплате труда МОУ ДО «Школа искусств Нолинского района Кировской области», т.е. в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда, определенной локальным нормативным актом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что изменение условий трудового договора между истцом и ответчиком явилось следствием изменения организационных условий труда, которые не ухудшали положения работника по сравнению с условиями трудового договора, поскольку общая продолжительность рабочего времени не увеличилась, трудовая функция истца не изменилась, после указанного изменения уровень оплаты труда ФИО4 по сравнению с тем размером, который существовал до изменения, не уменьшился.

Согласно расчету, представленному ответчиком, заработная плата ФИО4 до изменения составляла 18701,37 рубля, после организационных изменений - 21157,11 рубля (л.д. 60).

Установив, что предусмотренные ст. 74 Трудового кодекса РФ условия для изменения определенных сторонами условий трудового договора имелись, суд, проверяя соблюдение ответчиком положений ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ об обязанности работодателя уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, приходит к следующему. 

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

№> следует, что ФИО4 уведомляется об изменении определенных сторонами условий трудового договора в части условий оплаты труда, согласно которому в соответствии с информационным письмом министерства образования Кировской области 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ, министерства финансов Кировской области 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ оклад составит 9800 (за 18 часов учебной нагрузки), выплаты стимулирующего характера за стаж составят 1% от оклада, за квалификационную категорию – 1% от оклада, выплаты компенсационного характера – 0%. Размер заработной платы не понизится. В связи с изложенным, в трудовой договор будут внесены изменения в части оплаты труда, по истечении двух месяцев со дня ознакомления с данным уведомлением будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. В течение срока уведомления работник обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с трудовым договором, соблюдать установленные Правила внутреннего трудового распорядка, исполнять приказы и указания руководителя организации. В случае отказа от продолжения работы, трудовые отношения с работником будут прекращены в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 29).

Согласно акту МОУ ДО «Нолинская школа искусств» 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказалась от ознакомления с уведомлением об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№>, пояснив, что информацией владеет. Данное уведомление ей зачитано вслух (л.д. 30). 

Из объяснений представителей ответчика, показаний свидетелей ФИО1, Свидетель №3, Свидетель №6, ФИО2, Свидетель №4, ФИО5, ФИО7, материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ директор Нолинской школы искусств ФИО6 в присутствии указанных свидетелей пыталась вручить ФИО4 уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№>. В связи с отказом истца от его получения и ознакомления, а также его подписания, уведомление ею было зачитано истцу, разъяснено об изменении оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ и необходимости в течение двух месяцев принять решение о подписании дополнительного соглашения к трудовому договору, либо отказе от продолжения работы, в связи с изменившимися условиями трудового договора в части оплаты труда. ФИО4 в судебном заседании пояснила, что суть уведомления ей была понятна. 

Таким образом, обязанность работодателя известить работника о предстоящих изменениях условий труда, связанных с изменением оплаты труда работодателем была исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предлагалось письменно выразить согласие, либо отказ от продолжения работы в новых условиях. Предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, в противном случае трудовые отношения, как с преподавателем, с ней будут расторгнуты. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предложено ознакомиться с письменным уведомлением о наличии имеющихся вакансий: вахтер 0,5 ставки, гардеробщик 0,5 ставки, дворник 0,25 ставки. Вакансий, соответствующих ее квалификации в учреждении на ДД.ММ.ГГГГ, не имелось (л.д. 195).

Согласно акту 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ от подписания указанных уведомлений ФИО4 отказалась (л.д. 41).

В соответствии с ч. 4 ст. 74 ТК РФ при отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения вынесен приказ 

<

№> о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудовой договор, заключенный с ФИО4 был расторгнут, она уволена из учреждения, в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательства изменения организационных условий труда ответчиком представлены, о предстоящих изменениях условий трудового договора, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, истец уведомлена в письменной форме за два месяца до увольнения. Данный срок согласуется с положениями ст. 14 ТК РФ. Факт ознакомления с данным уведомлением и отказ от его получения и подписания зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№>, а также подтвержден последовательными и непротиворечивыми показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется. Процедура увольнения по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, соблюдена, в связи с чем, у ответчика имелось достаточно оснований для увольнения истца по указному основанию.

При изложенных обстоятельствах, доводы истца о том, что с уведомлением об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> ее работодатель ДД.ММ.ГГГГ не ознакомил, поскольку данный документ получен по почте ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными.

Доводы истца о том, что в уведомлении об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не указаны причины, на основании которых с ДД.ММ.ГГГГ вводились данные изменения, со ссылкой на ответ Государственной трудовой инспекции Кировской области, суд считает необоснованными, поскольку в уведомлении подробно изложены изменения условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ и причины, вызвавшие данные изменения, а именно повышение оклада до 9800 рублей, установление выплат стимулирующего характера за стаж 1% от оклада, за квалификационную категорию – 1% от оклада, выплаты компенсационного характера – 0% с указанием на каком основании работодателем планируется изменение оплаты труда. Кроме того, суд учитывает, что учреждение осуществляет свою деятельность в зависимости от предоставляемого финансирования из Нолинского районного бюджета.

Доводы истца о согласовании увольнения по п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ с профсоюзным органом являются несостоятельными, поскольку уведомление профсоюзной организации при увольнении работника по указанному основанию не является обязательным. Более того, сведениями о том, что ФИО4 состоит в профсоюзной организации, работодатель не располагал. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Нолинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 30.05.2019 года.

Председательствующий Л.В. Шуткина