Р Е Ш Е Н И Е

№

дело №

<

адрес> **.**.**

Судья Зиминского городского суда 

<

адрес> ФИО4, с участием ФИО1, ст. помощника Зиминского межрайонного прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании протест Зиминского межрайонного прокурора на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» от **.**.** по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» от **.**.** по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей. 

На указанное постановление Зиминским межрайонным прокурором подан протест, в котором просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста, отменить постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ от **.**.** в отношении ФИО1

Протест мотивирован тем, что **.**.** в Зиминскую межрайонную прокуратуру поступила информация Зиминского межрайонного отдела Следственного управления СК РФ о наличии вступивших в законную силу решений по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, препятствующих направлению уголовного дела в суд. Изучением материала установлено, что в период времени, не позднее **.**.** минут **.**.**, ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, управляла технически исправным автомобилем «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, на автодороге 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, на расстоянии № м от километрового столба № км, являясь участником дорожного движения, пренебрегая требованиями пункта 1.5 ПДД РФ, создала опасность для движения и причинения вреда другим участникам дорожного движения, в нарушение п. 11.1 ПДД РФ управляя автомобилем, нарушила правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетней ФИО2, **.**.** г.р., а также смерть потерпевшего ФИО3, **.**.** г.р. **.**.** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 

<

адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, т.е. за нарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД РФ, совершенное **.**.** при вышеизложенных обстоятельствах. Установлено, что ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» от **.**.** привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей. 

Постановление вступило в законную силу **.**.**. 

Вместе с тем, данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям. **.**.** старшим следователем Зиминского МСО СУ СК РФ по 

<

адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.4 ст. 264 УК РФ. Предварительным следствием установлено, что в период времени, не позднее **.**.** минут **.**.**, ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, управляла технически исправным автомобилем 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион, на автодороге 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, на расстоянии № от километрового столба № км, являясь участником дорожного движения, обязанным в соответствии с п. 1.3 Правил Дорожного Движения РФ, знать и соблюдать относящиеся к нему требования ПДД РФ, пренебрегая требованиями пункта 1.5 ПДД РФ, создала опасность для движения и причинения вреда другим участникам дорожного движения, в нарушение п. 11.1 ПДД РФ, согласно которого прежде чем начать обгон, не убедилась в том, что полоса движения, на которую она собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона она не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, двигаясь по дороге с двусторонним движением, с неустановленной следствием скоростью, не обеспечив безопасность движения, и проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения смерти человеку, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, выехала на полосу встречного движения, где в это время в противоположном к ней направлении двигался технически исправный автомобиль 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион, под управлением ФИО5, и допустила столкновение с данным автомобилем. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО9 повлекших дорожно-транспортное происшествие, пассажиру автомобиля «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион потерпевшему ФИО3, **.**.** года рождения, причинены телесные повреждения в виде тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей: тупая травма головы (черепно-мозговая травма): рвано-ушибленные раны - левой брови (1), правой брови (1), левой щечной области (1), нижней губы (1), множественные ссадины лица, кровоизлияние в мягкие ткани головы, субарахноидальное кровоизлияние левой затылочной доли мозга, оскольчатые переломы -правой скуловой кости, верхней стенки правой глазницы, костей носа, верхней челюсти; тупая травма грудной клетки: кровоизлияние в клетчатку переднего средостения, ушиб сердца, закрытые полные косо-поперечные разгибательные переломы 1-5 ребер слева по лопаточной линии; тупая травма живота: кровоизлияние в брыжейку тонкой кишки; тупая травма конечностей: множественные ссадины рук, ног, закрытый полный косо-поперечный перелом левой большеберцовой кости в средней трети, относящейся в совокупности к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, и стоящей в прямой причинной связи с наступившей смертью; пассажиру автомобиля «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, несовершеннолетней потерпевшей ФИО2, **.**.** года рождения, причинены телесные повреждения в виде тупой травмы правой ноги: рвано-ушибленная рана правой голени, ушиб мягких тканей и ссадины голени, открытый оскольчатый перелом диафиза средней трети правой большеберцовой кости со смещением, относящейся в совокупности к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью по признаку, вызвавшему значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (свыше 30 %). В результате неосторожных действий ФИО1, грубо нарушившей требования п.п. 1.5., 11.1. ПДД РФ, состоящих в прямой причинной связи с наступившими последствиями, повлекли причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетней потерпевшей ФИО2, а также смерть потерпевшего ФИО3, которая наступила от тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей: тупой травмы головы (черепно-мозговой травмы): рвано-ушибленных ран - левой брови (1), правой брови (1), левой щечной области (1). нижней губы (1), множественных ссадин лица, кровоизлияний в мягкие ткани головы, субарахноидального кровоизлияния левой затылочной доли мозга, оскольчатых переломов -правой скуловой кости, верхней стенки правой глазницы, костей носа, верхней челюсти; тупой травмы грудной клетки: кровоизлияния в клетчатку переднего средостения, ушиба сердца, закрытых полных косо-поперечных разгибательных переломов 1-5 ребер слева по лопаточной линии; тупой травмы живота: кровоизлияния в брыжейку тонкой кишки; тупой травмы конечностей: множественных ссадин рук, ног, закрытого полного косо-поперечного перелома левой большеберцовой кости в средней трети. 

**.**.** ФИО1 предъявлено обвинение по п.п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ. 

В соответствии с п.7 ст.24.5 КоАП РФ лицо не может привлекаться к ответственности дважды за одно и тоже правонарушение. Аналогичные права гражданину гарантированы Конституцией РФ. 

Таким образом для привлечения к уголовной ответственности ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.4 ст. 264 УК РФ, необходимо отменить постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 от **.**.**, вынесенного врио начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО6 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, вступившим в законную силу **.**.**. 

В соответствии с положениями статей 30.3, 30.10 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Из положений ст. 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу. **.**.** в Зиминскую межрайонную прокуратуру поступила информация Зиминского межрайонного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о наличии вступивших в законную силу решений по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, препятствующих направлению уголовного дела в суд. До этого времени прокурор не обладал сведениями о вынесенном решение по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ. 

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ вынесено **.**.**, вступило в законную силу **.**.** и следовательно, 10-дневный срок для его обжалования истек, т.е. срок обжалования пропущен не по вине прокурора и подлежит восстановлению.

Старший помощник Зиминского межрайонного прокурора ФИО7 в судебном заседании полностью поддержал протест прокурора., считает его законным и обоснованным, проси отменить постановление должностного лица от 29.08. 2023 вынесенное в отношении ФИО1

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к выводу об отмене постановления, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Судом установлено, что в период времени, не позднее **.**.** минут **.**.**, ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, управляла технически исправным автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, на автодороге 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, на расстоянии № м от километрового столба № км, являясь участником дорожного движения, пренебрегая требованиями пункта 1.5 ПДД РФ, создала опасность для движения и причинения вреда другим участникам дорожного движения, в нарушение п. 11.1 ПДД РФ управляя автомобилем, нарушила правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетней ФИО2, **.**.** г.р., а также смерть потерпевшего ФИО3, **.**.** г.р.

**.**.** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 

<

адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, т.е. за нарушение, предусмотренное п.2.1.1 ПДД РФ, совершенное **.**.** при вышеизложенных обстоятельствах.

**.**.** постановлением врио ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» капитаном полиции ФИО6 от **.**.** ФИО1, **.**.** г.р. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей. 

Данное постановление вступило в законную силу **.**.**. 

Вместе с тем, данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям: **.**.** старшим следователем Зиминского МСО СУ СК РФ по 

<

адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.4 ст. 264 УК РФ. Предварительным следствием установлено, что в период времени, не позднее **.**.** **.**.**, ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, управляла технически исправным автомобилем «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, на автодороге 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, на расстоянии № м от километрового столба №, являясь участником дорожного движения, обязанным в соответствии с п. 1.3 Правил Дорожного Движения РФ, знать и соблюдать относящиеся к нему требования ПДД РФ, пренебрегая требованиями пункта 1.5 ПДД РФ, создала опасность для движения и причинения вреда другим участникам дорожного движения, в нарушение п. 11.1 ПДД РФ, согласно которого прежде чем начать обгон, не убедилась в том, что полоса движения, на которую она собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона она не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, двигаясь по дороге с двусторонним движением, с неустановленной следствием скоростью, не обеспечив безопасность движения, и проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения смерти человеку, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, выехала на полосу встречного движения, где в это время в противоположном к ней направлении двигался технически исправный автомобиль 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

***> регион, под управлением ФИО5, и допустила столкновение с данным автомобилем. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО1, повлекших дорожно-транспортное происшествие, пассажиру автомобиля «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион потерпевшему ФИО3, **.**.** г.р., причинены телесные повреждения в виде тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей: тупая травма головы (черепно-мозговая травма): рвано-ушибленные раны - левой брови (1), правой брови (1), левой щечной области (1), нижней губы (1), множественные ссадины лица, кровоизлияние в мягкие ткани головы, субарахноидальное кровоизлияние левой затылочной доли мозга, оскольчатые переломы -правой скуловой кости, верхней стенки правой глазницы, костей носа, верхней челюсти; тупая травма грудной клетки: кровоизлияние в клетчатку переднего средостения, ушиб сердца, закрытые полные косо-поперечные разгибательные переломы 1-5 ребер слева по лопаточной линии; тупая травма живота: кровоизлияние в брыжейку тонкой кишки; тупая травма конечностей: множественные ссадины рук, ног, закрытый полный косо-поперечный перелом левой большеберцовой кости в средней трети, относящейся в совокупности к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, и стоящей в прямой причинной связи с наступившей смертью; пассажиру автомобиля 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион, несовершеннолетней потерпевшей ФИО2, **.**.** г.р., причинены телесные повреждения в виде тупой травмы правой ноги: рвано-ушибленная рана правой голени, ушиб мягких тканей и ссадины голени, открытый оскольчатый перелом диафиза средней трети правой большеберцовой кости со смещением, относящейся в совокупности к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью по признаку, вызвавшему значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (свыше 30 %). В результате неосторожных действий ФИО1, грубо нарушившей требования п.п. 1.5., 11.1. ПДД РФ, состоящих в прямой причинной связи с наступившими последствиями, повлекли причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетней потерпевшей ФИО2, а также смерть потерпевшего ФИО3, которая наступила от тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей: тупой травмы головы (черепно-мозговой травмы): рвано-ушибленных ран - левой брови (1), правой брови (1), левой щечной области (1). нижней губы (1), множественных ссадин лица, кровоизлияний в мягкие ткани головы, субарахноидального кровоизлияния левой затылочной доли мозга, оскольчатых переломов -правой скуловой кости, верхней стенки правой глазницы, костей носа, верхней челюсти; тупой травмы грудной клетки: кровоизлияния в клетчатку переднего средостения, ушиба сердца, закрытых полных косо-поперечных разгибательных переломов 1-5 ребер слева по лопаточной линии; тупой травмы живота: кровоизлияния в брыжейку тонкой кишки; тупой травмы конечностей: множественных ссадин рук, ног, закрытого полного косо-поперечного перелома левой большеберцовой кости в средней трети. **.**.** ФИО1 предъявлено обвинение по п.п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а имеется состав преступления, предусмотренного п.п. «а.в» ч. 4 ст. 264 УК РФ, в связи с чем ФИО1 незаконно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 ч.5 КоАП РФ и ч.2 ст. 6 УК РФ, никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же совершенное административное правонарушение и преступление.

Решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменены ей органами предварительного расследования (выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения) - является препятствием к осуществлению уголовного преследования в отношении ФИО1, совершившего преступление, предусмотренное ст. 264 ч. 4 п.п. «а,в» УК РФ.

О факте незаконного вынесения в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении прокурору стало известно в результате поступления информации Зиминского межрайонного отдела СУ СК РФ о наличии вступивших в законную силу решений по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 препятствующих направлению уголовного дела в суд. До этого прокурор не обладал сведениями о вынесении решения по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что информация поступила прокурору уже после истечения сроков для обжалования постановления.

В связи с изложенным у прокурора отсутствовала возможность своевременного в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ, опротестования незаконного постановления, в связи с чем данный срок судом апелляционной инстанции восстановлен.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с положениями ст. 29.9 КоАП РФ, если в действиях привлекаемого к административной ответственности лица отсутствует состав административного правонарушения и содержатся признаки преступления - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения - на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить Зиминскому межрайонному прокурору пропущенный процессуальный срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении от **.**.** в отношении ФИО1.

Протест Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление по делу об административной правонарушении от **.**.** врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО6, о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Т.А. Соболева