Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 10 июня 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика АО «НЭСК» - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК» о понуждении к заключению договора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НЭСК» о понуждении к заключению договора.

В обоснование своих требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, НСТ «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>. Дом снабжается электрической энергией сетями АО «НЭСК» через сетевое хозяйство НСТ «

<

данные изъяты>», членом которого является истец, на основании договора между НСТ и АО «НЭСК». Истец исправно перечисляет НСТ «

<

данные изъяты>» плату за потребленную электроэнергию, которая далее поступает в АО «НЭСК». С момента установки действующего прибора учёта в сентябре 2012 года, истцом было оплачено 

<

данные изъяты> руб. Несмотря на предпринимаемые меры, правлению НСТ «

<

данные изъяты>» более 10 лет не удается решить проблему с хищением электроэнергии. В связи с этим истец вынужден оплачивать электроэнергию с 10 процентной надбавкой, фактически оплачивая энергопотребление за других лиц, таким образом, нарушаются его права и законные интересы как добросовестного потребителя. В декабре 2020 года произошло десятикратное увеличение мощности энергоустановки товарищества, что дало техническую возможность обеспечения жилого дома истца электроэнергией на необходимую мощность. Желая прекратить нарушение своих прав и законных интересов, учитывая увеличение мощности питающей энергоустановки, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал АО «НЭСК» с заявкой о заключении индивидуального договора энергоснабжения, однако через 30 дней истец не получил ответ о ходе рассмотрения заявки. При личном визите представителя истца ДД.ММ.ГГГГ ему под роспись было вручена копия письма, в котором истцу было отказано в заключении индивидуального договора энергоснабжения. В своем отказе, директор филиала АО «НЭСК» ссылается на необходимость проведения дополнительных собраний в товариществе и отсутствие документов, предусмотренных пунктом 34 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Действия ответчика истец полагает незаконными, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании вышеизложенного просит суд обязать ответчика заключить с ФИО1 индивидуальный договор энергоснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, НСТ «

<

данные изъяты>», 

<

адрес> согласно тарифам, действительным для сельского поселения. Взыскать с ответчика, в пользу истца в счет компенсации причиненного морального вреда сумму в размере 

<

данные изъяты> руб., денежные средства в счет компенсации понесенных судебных расходов.

В последующем представитель истца уточнил заявленные требования в части взыскания судебных расходов, просил суд взыскать сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей на почтовые расходы, другие требования не изменял.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в тексте искового заявления. 

Представитель ответчика АО «НЭСК» в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц: филиал ФИО2 «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края и НСТ «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не известили. 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежатпо следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения, либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо, в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона. 

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа, или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения, или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа, или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 ГК РФ предусмотрено, что поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией, правила соответствующего параграфа применяются, если законом, или иными правовыми актами, не предусмотрено иное.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Согласно п. 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технологического присоединения), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Согласно ст. ст. 539, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать потребителю энергию через присоединенную сеть, а абонент обязан своевременно оплачивать принятую энергию, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, НСТ «

<

данные изъяты>», 

<

адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Дом снабжается электрической энергией сетями АО «НЭСК» через сетевое хозяйство НСТ «

<

данные изъяты>», членом которого является истец, на основании договора, заключенного между НСТ«

<

данные изъяты>» и АО «НЭСК» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал АО «НЭСК» с заявкой о заключении индивидуального договора энергоснабжения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № № акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» истцу было отказано в заключении индивидуального договора энергоснабжения принадлежащего ему на праве собственности дома по адресу 

<

адрес>, НСТ «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>.

В своем отказе, директор филиала АО «НЭСК» ссылается на необходимость проведения дополнительных собраний в товариществе и отсутствие документов, предусмотренных пунктом 34 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Оценивая обоснованность полученного отказа, суд принимает во внимание, что, по мнению истца, документ, подтверждающий технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств не является обязательным при предоставлении иных документов, подтверждающих фактическое технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства согласно абзаца 14 пункта 34 Основных положений. Предоставление протокола общего собрания и требования о проведении дополнительных собраний в товариществе не основано на норме права, так как указанный документ отсутствует в перечне обязательных документов для заключения договора указанных в п. 34 Основных положений.

Между тем, в соответствии с п. 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданинаРоссийской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса; подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Исходя из буквального толкования положений пункта 34 Основных положений, заявитель вправе не предоставить к заявлению о заключении договора энергоснабжения документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно), только в случае отсутствия таких документов у заявителя по основаниям, предусмотренным пунктом 37 Основных положений.

Согласно пункту 37 Основных положений заявитель, в случае если прошло не более 3 лет со дня расторжения договора энергоснабжения, ранее заключенного им с гарантирующим поставщиком, с которым он имеет намерение заключить договор вновь, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 34 Основных положений. В соответствии с частью 2 пункта 37 Основных положений гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства, при отсутствиидокументов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ранее между истцом и ответчиком отсутствовали договорные правоотношения, таким образом ссылка истца на положения пункта 37 Основных положений, в частности, на необязательность предоставления документа, подтверждающего технологическое присоединение, несостоятельна.

Таким образом, предоставление документа, подтверждающего технологическое присоединение, к заявлению о заключении договора энергоснабжения, является для истца обязательным.

Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017г. № 217-ФЗрегулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно пункту 34 Основных положений в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем 6 пункта 34 Основных положений, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены суду документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Истец в исковом заявлении отмечает, что объект энергоснабжения присоединен опосредованно через сетевое хозяйство НСТ «Лекраспромовец», членом которого является Истец, оплаты за потребленную электроэнергию также поступают в АО «НЭСК» через НСТ «Лекраспромовец».

Довод истца о том, что предоставление протокола общего собрания не основано на норме права несостоятелен ввиду следующего.

Согласно подпункту «з» пункта 10 части II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 к заявке прилагается в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - справка о количестве земельныхучастков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок всоответствии с решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Довод истца о приобщении к материалам дела протокола заседания общего собрания членов НСТ «

<

данные изъяты>» как основания для заключения индивидуального договора энергоснабжения, несостоятелен, поскольку согласно приобщенной к материалам дела выписке из протокола № заседания общего собрания членов НСТ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на голосование не выносились вопросы заключения индивидуальных договоров энергоснабжения.

Таким образом, ссылка истца на протокол общего собрания членов НСТ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. не обоснована, с учетом представленных в дело доказательств, исследованных судом, а также приведенных норм права, вынести решение, удовлетворяющее исковые требования истца, не представляется возможным.

Вместе с тем, производные требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вредаи понесенных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК» о понуждении к заключению договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А.Баранова

Решение в окончательной форме изготовлено: 10.06.2021г.