Дело № 2-2259/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 04 апреля 2019 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Кайль Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управлениию пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска (далее – УПФР) о возложении обязанности на ответчика по включению в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а также обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия стажа, необходимого для назначения льготной пенсии. При подсчете ее специального стажа ответчик не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, чем нарушил ее право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО2 и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. 

Представители ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. работала в ГБУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница в должности медицинской сестры. С ДД.ММ.ГГГГ. по по настоящее время работает в МБУЗ «Детская городская клиническая больница №» г. Челябинск в должности старшей медицинской сестры. 

Решением комиссии УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные периоды не зачтены в льготный стаж по причине того, что не предусмотрены Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж истицы составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях или Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Частью 2 ст.30 указанного Закона установлено: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и порядок назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации». 

Вопрос включения спорных периодов в специальный стаж надлежит разрешать с учетом ранее действовавшего законодательства о порядке и условиях назначения льготных пенсий. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

Разрешая требования истицы о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, № предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Представителем ответчика в судебном заседании подтверждено, что за спорные периоды работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В период направления на курсы повышения квалификации истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. зачтены ответчиком в специальный стаж.

В доказательство направления истицы на курсы повышения квалификации представлены копии приказов работодателя, а также справки, уточняющие характер работы ФИО2

Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в период 

ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж.

Разрешая требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Поскольку с учетом зачета спорных периодов в специальный стаж ФИО2, продолжительность специального страхового стажа истицы составляет более ДД.ММ.ГГГГ. право у нее на досрочную страховую пенсию по старости возникло. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

2-2259/2019

74RS0002-01-2019-000692-92

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь Н.В.Кайль