Дело № 12 – 202 / 2017 

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 28 апреля 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Перми Кучукбаевой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Перми № 7-2 от 16.03.2017, 

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Перми от 16.03.2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, указал, что было нарушено его право давать объяснения, непосредственно на комиссии была выслушана только ФИО1 и свидетели с ее стороны. 

ФИО1, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Прокурор просил оставить жалобу без удовлетворения. 

Исследовав материалы жалобы и дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетних детей - гр.а., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и гр.б., ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ место жительства несовершеннолетнего гр.б. определено с матерью. С ДД.ММ.ГГГГ ребенок проживал с отцом по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что ФИО1 находилась за пределами г. Перми, за время своего отсутствия материально сына не обеспечивала, его здоровьем не интересовалась, что является ненадлежащим исполнением родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына, в связи с чем в действиях гр.б. содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 5. 35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершила правонарушение в период с ДД.ММ.ГГГГ, во время проживания ребенка с отцом по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что ФИО1 находилась за пределами г. Перми. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Следовательно, двухмесячный срок давности, предусмотренный за совершение данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, на момент поступления жалобы в Индустриальный районный суд г. Перми и ее рассмотрения истек.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается. 

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Перми № 7-2 от 16.03.2017 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. 

Судья О.А. Мокрушин