Дело № 2-318/2025 

УИД: 05RS0020-01-2025-000290-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года РД, Кизлярский р-н с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 в интересах ФИО2 ФИО14 к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО15 в интересах ФИО2 ФИО16. обратилась в суд с иском к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку - двухэтажное здание придорожного кафе литер Н1, площадью 737,41 кв.м.; кабины литер Н2, площадью 339,5 кв.м.; кухню, литер Н3, площадью 33,54 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из искового заявления следует, что согласно Распоряжению администрации Кизлярского района от ДД.ММ.ГГГГ. № и Акту выбора земельного участка для строительства кафе малому предприятию «Шунудаг» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,02 га по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Истец за счет своих средств и сил построил на выделенном Земельном участке двухэтажное здание придорожного кафе литер HI, общей площадью 737,41 кв.м.; кабины литер Н2 общей площадью 339,5 кв.м.; кухню, литер НЗ, общей площадью 33,54 кв.м.

ФИО2 ФИО17 являлась единственным учредителем ООО «Шунудаг». В настоящее время, а именно 13.12.2024г. внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В 2024 году Истец обратилась в администрацию MP «Кизлярский район» о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако 18.03.2024г. получила отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как строительство было начато без разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как возведено: без разрешения на строительство.

Однако данные объекты выполнены с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта№ от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным ООО «Центр независимой экспертизы».

Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам.

В судебное заседание представитель истца не явилась, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МР «Кизлярский район» не явился, предоставив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель третьего лица Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания надлежащем образом был извещен.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное установлено не законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании п. 31 указанного Пленума ВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Личность истца ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлена согласно паспорту гражданина РФ 

<

...>, выданному Отделением УФМС России по РД в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР «Кизлярский район», ФИО3 ФИО19 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного здания придорожного кафе с гостиницей, расположенного по адресу: 

<

адрес>, так как строительство была начато без разрешения на строительство и отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 22).

Как усматривается из Выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО20 является руководителем ООО «Шунудаг», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 8-14).

Согласно листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, руководителем ООО «Шунудаг» является ФИО5 ФИО21.

Согласно свидетельства о заключении брака серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО22 и ФИО5 ФИО23 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. Мужу присвоена фамилия - ФИО2, жене - ФИО2. 

Согласно листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, руководителем ООО «Шунудаг» является ФИО4.

ФИО2 ФИО24. - директор малого предприятия «Шунудаг», составил акт о том, что ими произведен выбор земельного участка для предоставления малому предприятию «Шунудаг», который расположен справой стороны автодороги Кизляр-Бабаюрт на землях подсобного хозяйства школы-интернат. Общая площадь участка 0,02 га (л.д. 15).

Согласно государственному акту на право собственности на землю, подписанному председателем Администрации Кизлярского района ФИО6, малому предприятию «Шунудаг» решением от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено 0,12 га земель для строительства магазина - кафе, вулканизаторской (л.д. 18-19).

Как усматривается из архивной выписки Администрации МР «Кизлярский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства магазина-кафе на 336 км автодороги федерального значения «

<

адрес> выделен земельный участок площадью 0,02 га в постоянное пользование малому предприятию «Шунудаг» (л.д. 20).

Согласно технического паспорта нежилое здание (здание кафе), расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, 145 «Н», имеет общую жилую площадь 1044,3 кв.м. полезной площади (л.д. 37-45).

Согласно технического плана здания (гостиничные номера), расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, номер кадастрового квартала №, оно имеет общую площадь 308,7 кв. м., (л.д. 47-54).

Согласно технического плана здания (придорожное кафе), расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, номер кадастрового квартала №, оно имеет общую площадь 708,2 кв. м., (л.д. 55-63).

Согласно заключению судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: 

1. Возведенные строения: литер HI двухэтажное, кабины литер Н2, кухня литер НЗ, являются объектами прочной связи с землей, обладает признаками объектов капитального строительства (смотреть исследовательскую часть по первому вопросу).

2. Самовольные постройки: придорожное кафе литер HI, кабины литер Н2, кухня литер НЗ, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также сводам правил описанным в исследовательской части по второму вопросу..

3. Градостроительные нормы и требования при возведении самовольных построек не нарушены (смотреть исследовательскую часть по третьему вопросу).

4. Ввиду того, что возведенные самовольные строения, соответствует строительным санитарным и противопожарным сводам правил, описанным в исследовательской части по второму вопросу и не имеет каких либо повреждений, то они не создают угрозу как самому истцу, так и третьим лицам.

Таким образом, возведенный объект строительства обладает лишь одним из признаков самовольной постройки - возведение здания без получения соответствующей разрешительной документации. В то же время он не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни здоровью граждан. 

При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности на самовольную постройку - двухэтажное здание придорожного кафе литер Н1, площадью 737,41 кв.м.; кабины литер Н2, площадью 339,5 кв.м.; кухню, литер Н3, площадью 33,54 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО25 в интересах ФИО2 ФИО26 к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. 

Признать за ФИО2 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, 

<

адрес>, право собственности на объект недвижимости самовольную постройку - двухэтажное здание придорожного кафе литер Н1, площадью 737,41 кв.м.; кабины литер Н2, площадью 339,5 кв.м.; кухню, литер Н3, площадью 33,54 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2025 года.

Судья А.Д. Илясов