Дело № 2а-2517/2025

УИД 26RS0003-01-2025-002983-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.

при секретаре судебного заседания Давидян К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по пени в общем размере 34829,67 рублей. 

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. 

Административный истец ссылается на положения ст. ст. 11, 44, 45, 69, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) и указывает, что в административное исковое заявление включена задолженность административного ответчика ФИО1 по пени в общем размере 34 829,67 рублей, а именно:

Дата начала начисления пени

Дата окончания

начисления пени

Вид обязанности

Тип обязанности

Количество 

дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставка расчета пени/

делитель

Ставка расчета пени/

%

Итого

начислено пени/

руб.

14.10.2024

27.10.2024

Совокупная

обязанность

Пени ЕНС

14

-1194159,88

300

19

-10588, 22

28.10.2024

25.11.2024

Совокупная

обязанность

Пени ЕНС

29

-1 194 159,88

300

21

-24241,45

ИТОГО -34 829,67 

Указывает, что на 14.07.2025 отрицательное сальдо административного ответчика составляет – 703352,81 рублей. Административному ответчику направлено требование об уплате от 21.07.2023 № 5713 со сроком исполнения до 14.09.2023, которое не исполнено.

Налоговым органом вынесено решение от 28.10.2023 № 7581, о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1195038,99 рублей.

Административный истец ссылается на положения ст. 48 НК РФ и указывает, что определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Ставрополя от 14.01.2025 отменен судебный приказ № 2а-582-28-508/24 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 38062,33 рублей. Текущий остаток задолженности по указанному приказу составляет 34829,67 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом (л.д. 115, 118, 119). 

Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, поскольку оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 153 КАС РФ, не установлено. 

Исследовав материалы дела, по существу заявленных административных исковых требований, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 

<

адрес> площадью 24860 кв.м., 

<

адрес> площадью 1132 кв.м., 

<

адрес> площадью 11884 кв.м., 

<

адрес> площадью 579 кв.м., 

<

адрес> площадью 1335 кв.м., объектов недвижимости: корпуса по выращиванию цыплят № 32 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1894 кв.м., бригадного домика – незавершенное строительство с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 279,1 кв.м., корпуса с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1661 кв.м., котельной с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 874,5 кв.м., сооружения № 31 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1151,6 кв.м., гаража для легковых автомобилей с пристройкой А 37 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 316,5 кв.м., сооружения № 30 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1 151,6 кв.м., сооружения № 1 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1261,5 кв.м., сооружения (теплицы) с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 686,4 кв.м., сооружения № 29 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1 151,6 кв.м., сооружения № 28 с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1 151,6 кв.м., сооружения ограждения с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 647,6 кв.м., - которые расположены по адресу: 

<

адрес>.

Также административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 702,1 кв.м., жилого дома с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 50,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Также административный ответчик ФИО1 является собственником квартир: площадью 64,4 кв.м. с кадастровым номером 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>; и площадью 182,2 кв.м. с кадастровым номером 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д. 9-11).

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса. 

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектами налогообложения по данному виду налога признаются, в том числе, жилые дома, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В ст. ст. 402-404 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно требованию № 5713 об уплате задолженности по состоянию на 21.07.2023, у ФИО1 имелась недоимка по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, в сумме 997737,56 рублей, а также по пени в размере 159624,96 рублей (л.д. 12).

В указанном требовании установлен срок уплаты – до 14.09.2023.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в установленный в требовании срок задолженность административным ответчиком не погашена. 

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. 

Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что налоговый орган начислил административному ответчику пени, расчет пени соответствует требованиям ст. 75 НК РФ и подробно приведен в административном исковом заявлении и приложении к нему (л.д. 15-18). 

Так, судом установлено, что к взысканию заявлена задолженность по пени по совокупной обязанности по единому налоговому счету в общем размере 34 829,67 рублей за период с 14.10.2024 по 25.11.2024. При этом ранее вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда города Ставрополя от 03.12.2024 по делу № 2а-3966/2024, от 21.11.2024 по делу № 2а-4093/2024, от 21.11.2024 по делу № 2а-4094/2024, от 21.11.2024 по делу № 2а-4095/2024, от 22.08.2025 по делу № 2а-2056/2025, от 22.08.2025 по делу № 2а-2057/2025, от 23.12.2025 по делу № 2а-2503/2024, - с административного ответчика ФИО1 взыскивались пени по другим периодам (л.д. 71-114).

В силу ч. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно ч. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) – это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Административный иск подан в суд 14.07.2025, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Ставрополя от 14.01.2025 об отмене соответствующего судебного приказа.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 4 ст. 48 НК РФ. Судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Таким образом, срок на подачу данного административного иска не пропущен. 

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме. 

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона (п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанная государственная пошлина взыскивается в бюджет муниципального образования город Ставрополь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, адрес места жительства: 

<

адрес>, задолженность по пени в общем размере 34829,67 рублей за период с 14.10.2024 по 25.11.2024.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в бюджет муниципального образования город Ставрополь. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.11.2025.

Судья М.В. Волковская