постановление

по делу об административном правонарушении

21 июля 2023 года город Иркутск

Судья Иркутского гарнизонного военного суда Транкевич Олег Геннадьевич, при секретаре судебного заседания Швайкиной М.В., в помещении Иркутского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело № 5-49/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

...> ФИО1, 

<

...> лицо не подвергнуто административному наказанию, не имеет права управления транспортными средствами,

установил:

ФИО1, в 17 часов 30 минут 18 февраля 2023 года, являясь водителем автомобиля «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, управляя данным автомобилем на пересечении автодорог 

<

адрес>, допустил наезд на велосипедиста, после чего ФИО1 в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ) оставил место дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) и эти его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

В силу изложенного, судья согласно положениям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1. 

В представленной в суд расписке ФИО1 указал, что вину в инкриминируемом ему административном правонарушении он признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно п.2.5 ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу 

<

...> об административном правонарушении от 12 мая 2023 года, ФИО1 в 17 часов 30 минут 18 февраля 2023 года, управляя автомобилем «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, на пересечении автодорог 

<

адрес>, допустил наезд на велосипедиста и в нарушение п. 2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он являлся. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения и схемы места совершения административного правонарушения от 18 февраля 2023 года следует, что в них зафиксирована обстановка на месте происшествия, указано направление движения автомобиля и велосипедиста, а также место наезда на велосипедиста, которое находится на пересечении автодорог 

<

адрес>.

С вышеуказанной схемой ФИО1 был ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись. 

Из объяснений ФИО1 от 18 и 19 февраля 2023 года следует, что 18 февраля 2023 года он, управляя автомобилем «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, на пересечении автодорог 

<

адрес> совершил наезд на женщину, двигавшуюся на велосипеде, после чего уехал с места ДТП, испугавшись ответственности. Водительское удостоверение он никогда не получал и права управления транспортными средствами не имеет. 

Из объяснений Л. от 18 февраля 2023 года следует, что 18 февраля 2023 года она двигалась на велосипеде по проезжей части 

<

адрес> и на перекрестке 

<

адрес> её сбил автомобиль, водитель которого, как позже ей стало известно ФИО1, с места ДТП скрылся, а она была госпитализирована.

Из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России «

<

...>» М. от 16 марта 2023 года следует, что 18 февраля 2023 года в 17 часов 30 минут на пересечении дорог 

<

адрес> ФИО1, управляя автомобилем «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, совершил наезд на велосипедиста Л., после чего оставил место ДТП. В результате ДТП Л. причинены телесные повреждения.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 не имеет судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, судья считает установленным, что ФИО1, в 17 часов 30 минут 18 февраля 2023 года, являясь водителем автомобиля «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, управляя данным автомобилем на пересечении автодорог 

<

адрес>, допустил наезд на велосипедиста, после чего ФИО1 в нарушение п. 2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он являлся и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем расценивает содеянное им как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ за совершение названного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста 

Исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее постановление Пленума № 20) назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые такое право имеют.

Как видно из справки старшего госинспектора БДД РЭГ ГИБДД МО МВД России «

<

...>» 

<

...> Н. от 14 июля 2023 года ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не имеет, так как его не получал.

Из выписки из книги телефонограмм № Иркутского гарнизонного военного суда от 18 июля 2023 года, военного билета следует, что ФИО1 проходит военную службу 

<

...> в войсковой части 

<

...>, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ к нему не может быть применен такой вид административного наказания как административный арест.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20, в том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по ч. 1 ст. 12.7 данного кодекса. В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы дела - передаче командиру (начальнику) воинской части, где лицо проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).

Как видно из копии постановления исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России «

<

...>» от 16 марта 2023 года, ФИО1 18 февраля 2023 года в 17 часов 30 минут на пересечении автодорог 

<

адрес> управлял автомобилем «

<

...>» государственный регистрационный знак 

<

...>, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, за что признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, с учетом данных обстоятельств переквалификация действий ФИО1 с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ невозможна.

В силу ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в действиях ФИО1 содержится два самостоятельных деяния, которые подлежат квалификации по разным статьям гл. 12 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 37 постановления Пленума от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если к военнослужащим, несущим административную ответственность на общих основаниях, не могут быть применены те виды наказания, которые предусмотрены за совершение административного правонарушения, то производство по делу подлежит прекращению, а материалы - направлению командиру воинской части для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Названные разъяснения не противоречат п. 10 постановления Пленума № 20, содержащему указание на квалификацию правонарушений в тех случаях, когда у судьи отсутствует альтернатива назначению наказания, предусмотренного санкцией статьи гл. 12 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, является военнослужащим и к нему не могут быть применены, предусмотренные санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, наказания, производство по настоящему делу, на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, согласно п. 8 ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не истек, как не истек и срок для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежит прекращению, с передачей копии настоящего постановления по делу об административном правонарушении и копии дела № 5-49/2023 об административном правонарушении по месту прохождения военной службы ФИО1 – в войсковую часть 

<

...> для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Копии постановления по делу об административном правонарушении от 21 июля 2023 года и дела № 5-49/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 в течение суток с момента вынесения данного постановления направить командиру войсковой части 

<

...> для решения вопроса о привлечении 

<

...> ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье Иркутского гарнизонного военного суда, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Транкевич