Материал № 5-171/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Мельникова М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО7 Ш.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки республики Таджикистан ФИО1, родившейся ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в Челябинскую область 16 февраля 2020 года, по истечении установленного срока пребывания 16 мая 2018 года не покинула территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, нарушая режим пребывания в РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в г.Челябинске проживает с супругом ФИО9 М.М., являющимся гражданином РФ, с которым не состоит в официальном браке, воспитывает одного совместного ребенка – ФИО8 Ю.М., ... года рождения.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, свидетеля, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 43210057 от 04 марта 2021 года, копией паспорта ФИО1, разрешением на временное пребывание иностранного гражданина, срок действия которого закончился 17 мая 2018 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её семейное положение, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с супругом – гражданином РФ, с которым состоит в официальном браке и воспитывает двоих совместных малолетних детей.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 пояснил, что является гражданином РФ, совместный с ребенок родился уже на территории РФ, не смогли вовремя оформить законность пребывания ФИО1 по уважительным причинам, намерены это сделать в ближайшее время. Также просит не выдворять ФИО1 из страны, так как данное обстоятельство негативно отразиться на их малолетнем ребенке. 

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, её семейного положения, наличия на иждивении малолетнего ребенка и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу о возможности назначить последней наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Челябинской области 7453040734 УФК МФ РФ по Челябинской области (ИНН налогового органа и его сокращенное наименование) КПП 745301001 75401000000 р/с 

<

***> ОКТМО 75701000 (номер счета получателя платежа) в ГРКЦ ГУ Банка России г. Челябинска БИК: 017501500 кор./счет госпошлина за административный штраф р/с 

<

***> номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900 код бюджетной классификации 18811640000016020140 УИН .... 

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет №16.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись М.И.Мельникова 

Копия верна.

Судья М.И.Мельникова