Дело № 2-261/2021

УИД 47RS0013-01-2021-000502-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2021 года г. Подпорожье 

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Т.С. Андреевой,

при секретаре Сергеевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, учебы, службы в армии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Подпорожский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконным решение, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что от Управления Пенсионного фонда РФ в Подпорожском районе Ленинградской области поступило решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не учтены периоды работы:

С 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год 03 месяца 10 дней) в качестве электрогазосварщика Шархинского лесопункта Оятского леспромхоза. Для указанной должности не указан способ сварки;

- с 27 января 1987 года по 04 января 1993 года (05 лет 11 месяцев 08 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Черняховского завода «Техмаш», для указанной должности не указан способ сварки. С 01 января 1992 года не подтверждена работа в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 01 ноября 1994 года по 04 ноября 1994 года (00 лет 00 месяцев 04 дня);

- с 05 июня 1995 года по 24 июля 1995 года (00 лет 01 месяц 20 дней) в качестве электрогазосварщика Комбината коммунальных предприятий г. Сясьстрой. Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 21 декабря 1994 года по 17 февраля 1995 года (00 лет 01 месяц 27 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда ТОО «Строительно-монтажный поезд №», для указанной должности не указан способ сварки. Не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 23 февраля 1995 года по 29 мая 1995 года (00 лет 03 месяца 07 дней) в качестве электрогазосварщика АОЗТ «Лидмаш». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 21 сентября 1995 года по 08 июля 1996 года (00 лет 09 месяцев 18 дней) в качестве электрогазосварщика ТОО «Алеховщина». Для указанной должности не указан способ сварки. Не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 07 апреля 1997 года по 12 мая 1997 года (00 лет 01 месяцев 06 дней) в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Царскосельский завод». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 24 февраля 1998 года по 17 марта 1998 года (00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве электросварщика 5 разряда ООО «СУ №». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 01 января 1999 года по 06 февраля 1999 года (00 лет 01 месяц 06 дней) в качестве электрогазосварщика ЗАО МНПП «ФАРТ». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с 24 января 2000 года по 18 августа 2000 года (00 лет 06 месяцев 25 дней) в качестве электрогазосварщика 4 разряда ОАО «Сясьсский ЦБК». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 01 октября 2001 года по 27 ноября 2001года (00 лет 01 месяц 27 дней) в качестве электрогазосварщика 5 разряда ООО «Агро-М». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 03 декабря 2001 года по 31 марта 2002 года (00 лет 03 месяца 29 дней) в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ОАО «Спецстроймонтаж 88». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 22 февраля 2002 года по 31 декабря 2002 года (00 лет 07 месяцев 10 дней);

- с 08 января 2003 года по 29 апреля 2003 года (00 лет 03 месяца 22 дня);

- с 04 августа 2003 по 31 декабря 2003 года (00 лет 04 месяца 28 дней);

- с 18 января 2004 по 25 октября 2004 года (00 лет 09 месяцев 08 дней) в качестве электрогазосварщика ЗАО «Стилкон». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 01 февраля 2007 года по 28 апреля 2007 года (00 лет 02 месяца 28 дней);

- с 04 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года (00 лет 04 месяца 28 дней);

- с 18 января 2004 года по 25 октября 2004 года (00 лет 09 месяцев 08 дней) в качестве электрогазосварщика ЗАО «Стилкон». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 01 февраля 2007 года по 28 апреля 2007 (00 лет 02 месяца 28 дней) в качестве электрогазосварщика ООО «Севлад -СВ». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 09 февраля 2009 года по 11 марта 2009 года (00 лет 01 месяц 03 дня) в качестве электрогазосварщика 5 разряда УП Пассажирского автомобильного транспорта. Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 30 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года (00 лет 03 месяца 02 дня);

- с 01 января 2010 года по 31 января 2010 года (00 лет 01 месяц 01день) в качестве электрогазосварщика 5 разряда ЗАО «НПО «Севзапспецавтоматика». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 21 июня 2012 года по 24 июня 2012 года (00лет 00 месяцев 04дня);

- с 28 июня 2012 года по 30 июня 2012 года (00 лет 00 месяцев 03 дня) в качестве электрогазосварщика 5 разряда Путевой машинной станции № ОАО «РЖД». Сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждена работа в особых условиях труда;

- с 18 июня 2013 года по 30 июня 2013 (00 лет 00 месяцев 13 дней) в качестве электрогазосварщика ООО «Бэлкор». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени); сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 01 января 2014 года по 26 февраля 2014 года (00 лет 01 месяцев 26 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки АО «Гатчинский ССК». Сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда;

- с 24 января 2018 года по 25 февраля 2018 года (00 лет 01месяц 02 дня)

- с 24 марта 2018 года по 25 марта 2018 (00 лет 01месяц 02 дня) в качестве электрогазосварщика 4 разряда ООО «Сясьстройский жилищно-коммунальный сервис». Для указанной должности не указан способ сварки, не подтверждена работа в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что предусмотрено п.5 Постановления от 11 июля 2002 года №; сведениями индивидуального персонифированного учета не подтверждена работа особых условиях труда.

В своем отказе Пенсионный фонд ссылается на неподтверждение способа сварки, полной занятости, а также неподтверждение специального стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Список №2 производств цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные».

Госкомтруд СССР 14 апреля 1965 года издал разъяснение № об отсутствии права сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Список №2 производств цехов, профессий и должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991 года № 10 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», и профессия «электросварщики, занятые на резке и ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже третьего класса опасности».

Во всех случаях необходимо подтверждение способа проведения сварочных работ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены, в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, сказано, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В п. 11 Правил говорится, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

На основании п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины.

Как видно из трудового договора от 02 декабря 2013 года, заключенного между ним (истцом) и ЗАО «Гатчинский ССК», он был принят на должность электросварщика с почасовой работой по режиму № «скользящий рабочий режим»: 2 рабочих дня через 2 выходных дня по 11 часов в день для одного работника.

Согласно трудовому договору от 24 января 2018 года, заключенному между истцом и ООО «Сясьстройский ЖКС» истец был принят на должность электросварщика 4 разряда, класс условий труда на рабочем месте – 3.2 (вредные), с пятидневной рабочей недели – 40 часов (выходные дни: суббота, воскресенье). Продолжительность рабочего дня – 8 часов.

Во все невключенные периоды он работал полный рабочий день.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Просил признать незаконным решение № от 23 июня 2020 года об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Подпорожском районе Ленинградской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год 03 месяца 10 дней) в качестве электрогазосварщика Шархинского лесопункта Оятского леспромхоза;

- с 27 января 1987 года по 04 января 1993 года (05 лет 1 месяц 08 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Черняховского завода «Техмаш»;

- с 01 ноября 1994 года по 04 ноября 1994 года (00 лет 00 месяцев 04 дня);

- с 05 июня 1995 года по 24 июля 1995 года (00 лет 01месяц 20 дней) в качестве электрогазосварщика Комбината коммунальных предприятий г.Сясьстрой;

- с 21 декабря 1994 года по 17 февраля 1995 года (00 лет 01 месяц 27 дней) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда ТОО «Строительно-монтажный поезд №»;

- с 23 февраля 1995 года по 29 мая1995 года (00 лет 03 месяца 07 дней) в качестве электрогазосварщика АОЗТ «Лидмаш»;

- с 21 сентября 1995 года по 08 июля 1996 года (00 лет 09 месяцев 8 дней) в качестве электрогазосварщика ТОО «Алеховщина»;

- с 07 апреля 1997 года по 12 мая 1997 года (00 лет 01месяц 06 дней) в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Царскосельский завод»;

- с 24 февраля 1998 года по 17 марта 1998 года (00 лет 00 месяцев 24дня) в качестве электросварщика 5 разряда ООО «СУ №»;

- с 01 января 1999 года по 06 февраля 1999 года (00 лет 01 месяц 06 дней) в качестве электрогазосварщика ЗАО МНПП «ФАРТ»;

- с 24 января 2000 года по 18 августа 2000 года (00 лет 06 месяцев 25 дней) в качестве электрогазосварщика 4 разряда ОАО «Сясьсский ЦБК»;

- с 01 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года (00 лет 01месяц 27дней) в качестве электрогазосварщика 5 разряда ООО «Агро-М»;

с 05 декабря 2001 года по 31 марта 2002года (00 лет 03 месяца 29 дней) в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ОАО «Спецстрой.монтаж 88»;

- с 22 мая 2002 года по 31 декабря 2002 года (00 лет 07 месяцев 10 дней);

- с 08 января 2003 года по 29 апреля 2003 года (00 лет 03 месяца 22 дня);

- с 04 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года (00 лет 04 месяца 28 дней);

- с 18 января 2004 года по 25 октября 2004 года (00 лет 09 месяцев 08 дней) в качестве электрогазосварщика ЗАО «Стилкон»;

с 01 февраля 2007 года по 28 апреля 2007 года (00 лет 02 месяца 28 дней) в качестве электрогазосварщика ООО «Севлад-СВ»;

- с 09 февраля 2009 года по 11 марта 2009 года (00 лет 01 месяц 03 дня) в качестве электрогазосварщика 5 разряда УП Пассажирского автомобильного транспорта;

- с 30 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года (00 лет 03 месяца 02 дня)

- с 01 января 2010 года по 31 января 2010 года (00лет 01 месяц 01 день) в качестве электрогазосварщика 5 разряда ЗАО «НПО «Севзапспецавтоматика»;

- с 21 июня 2012 года по 24 июня 2012 года (00 лет 00 месяцев 04 дня);

- с 28 июня 2012 года по 30 июня 2012 года (00 лет 00 месяцев 03 дня) в качестве электрогазосварщика 5 разряда Путевой машинной станции № ОАО «РЖД»;

- с 18 июня 2013 года по 30 июня 2013 года (00 лет 00 месяцев 13 дней) в качестве электрогазосварщика ООО «Бэлкор»;

- с 01 января 2014 года по 26 февраля 2014 года (00 лет 01 месяц 26 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки АО «Гатчинский ССК» 

- с 24 января 2018 года по 25 февраля 2018 года (00 лет 01 месяц 02 дня);

- с 24 марта 2018 года по 25 марта 2018 года (00 лет 00 месяцев 02 дня) в качестве электрогазосварщика 4 разряда ООО «Сясьстройский жилищно-коммунальный сервис».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Подпорожском районе Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости.

Определением суда от 20 июля 2021 года производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) в части включения в льготный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ периодов: с 01 января 1992 года по 04 января 1993 года, с 01 ноября 1994 года по 04 ноября 1994 года, с 05 июня 1995 года по 24 июля 1995 года, с 21 декабря 1994 года по 17 февраля 1995 года, с 23 февраля 1995 года по 29 мая 1995 года, с 21 сентября 1995 года по 08 июля 1996 года, с 07 апреля 1997 года по 12 мая 1997 года, с 24 февраля 1998 года по 17 марта 1998 года, с 01 января 1999 года по 06 февраля 1999 года, с 24 января 2000 года по 18 августа 2000 года, с 01 октября 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 03 декабря 2001 года по 31 марта 2002 года, с 22 мая 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 08 января 2003 года по 29 апреля 2003 года, с 04 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 18 января 2004 года по 25 октября 2004 года, с 01 февраля 2007 года по 11 марта 2009 года, с 30 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 января 2010 года, с 21 июня 2012 года по 24 июня 2012 года, с 28 июня 2012 года по 30 июня 2012 года, с 01 января 2014 года по 26 февраля 2014 года, с 24 января 2018 года по 25 февраля 2018 года, с 24 марта 2018 года по 25 марта 2018 года прекращено в связи с принятием судом отказа истца от соответствующей части исковых требований.

Кроме того, судом принято заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, в котором истец указал, что в соответствии с действовавшим в период осуществления им трудовой деятельности законодательством, а именно пп. «а» п. 3 Постановления № 665, при определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до 01 января 1992 года, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173, могут приравниваться периоды иной деятельности (работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. Так, в соответствии с п. 109 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды указанные в подпунктах «к» и «л» (п. 109 Положения) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» (п. 109 Положения) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В п.п. «к» вышеуказанного положения указаны периоды военной службы в ВС СССР, в соответствии с трудовой книжкой истец проходил службу в рядах СА с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 года. До службы в армии он работал в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» в качестве электрогазосварщика 3 разряда на работе, подлежащей включению в льготный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В пп. «з» указаны периоды обучения в училищах. Истец с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года обучался в среднем сельском профтехучилище № г. ФИО3. По окончании учебы ему присвоена квалификация «электрогазосварщик ручной сварки третьего разряда». После учебы пошел работать в Шархинский лесопункт Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» в качестве электрогазосварщика ручной сварки третьего разряда на работе, подлежащей включению в льготный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Подпорожском районе в льготный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включено 3 года 10 месяцев 07 дней.

Период службы в армии составил 2 года 00 мес. 22 дня.

Период обучения в профтехучилище составил 02 года 00 мес. 22 дня.

Период работы в Шархинском лесопункте в качестве электрогазосварщика - 1 год 3 мес. 10 дней.

Период работы газоэлектросварщиком на заводе «Техмаш» - 4 года 11 мес. 5 дней (период взят до 31 декабря 1991 года – вступления в силу нового пенсионного законодательства).

Итого его льготный страховой стаж составил в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 16 лет 00 мес. 4 дня, для назначения пенсии с 55-летнего возраста необходимый минимум 12 лет 06 мес.

Окончательно истец просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 15 июня 2020 года № в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ периодов: с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года (02 года 10 месяцев 20 дней), с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год три месяца 10 месяцев), с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 (02 года 00 месяцев 22 дня), с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года (04 года 11 месяцев 05 дней); обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ему в специальный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 июня 2020 года (л.д. 81-83). 

В письменных возражениях на уточненное исковое заявление начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО4 просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Периоды с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года, с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года не включены в специальный стаж истца, поскольку его должность в указанные периоды поименована как «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик». В Списках №2 от 1956 года должность «электрогазосварщик» без уточнения способа сварки не поименована, в Списке № 2 от 1991 года такая профессия также отсутствует. Истцом не представлено документов, подтверждающих выполнение работы в качестве электрогазосварщика в течение 80 % рабочего времени ручным способом, без применения точечной, контактной сварки машинным способом. 

Период обучения истца в профтехучилище № г. ФИО3 с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года не включен в специальный стаж, в связи с тем, что отсутствуют основания для включения в льготный страховой стаж периода работы, следующего за периодом обучения.

Поскольку периоды работы истца, предшествовавший его службе в армии и следующий за службой в армии, не включены ответчиком в льготный страховой стаж, то отсутствуют основания и для включения в льготный страховой стаж и самого периода службы истца в армии с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 года.

Продолжительность стразового стажа истца составляет 29 лет 05 месяцев 23 дня.

Продолжительность специального стажа истца для определения права, влияющего на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составила 03 года 10 месяцев 07 дней. 

По представленным истцом документам льготного страхового стажа недостаточно, права на пенсию у него нет.

23 июня 2020 года Управлением вынесено решение № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 85-90).

Определением суда от 20 июля 2021 года произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) на правопреемника - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с состоявшейся реорганизацией.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 113-129) следует, что последний работал в оспариваемые периоды: 

- с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года – электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес»;

- с 27 января 1987 года по 08 декабря 1992 года - газоэлектросварщиком в РСЦ Черняховского завода «Техмаш».

15 июня 2020 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 107-108).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 23 июня 2020 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 92-100). 

При этом, по мнению ответчика, специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 03 года 10 месяцев 07 дней.

Согласно указанному решению, спорные периоды работы ответчика не включены в специальный страховой стаж.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №2-П от 29 января 2004 года указал, что нормы Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО5 в определенных должностях.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» которого под кодом № указана профессия «Электросварщики ручной сварки», под кодом № «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», под кодом № профессия «Газосварщики», под кодом № профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе ХХХII – «Общие профессии» указана профессия – «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Информационному Письму Минтруда РФ №, ПФ РФ № от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы ФИО1 до 1 января 1992 года должны оцениваться в контексте положений Списка № 2 от 22 августа 1956 года.

При этом следует учитывать, что законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке 1991 года.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без предоставления сведений о полной занятости. 

Из архивных справок № от 24 октября 2019 года от 15 ноября 2019 года, № от 27 февраля 2020 года следует, что в лицевых счетах значатся следующие должности ФИО1: 1983-1984 – «электросварщик», «сварщик»; 1987-1992 годы – газоэлектросварщик, цеха РСЦ, эл.сварщик, (л.д. 147-148, 149-150).

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» и с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года газоэлектросварщиком в РСЦ завода «Техмаш» подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку факт работы истца в эти периоды в должности электросварщика подтвержден записями в его трудовой книжке, архивными справками и может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно п. «а» ч.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу подп. «з», «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Как указано выше, период работы истца с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая, что после обучения в среднем сельском профессионально-техническом училище № г.ФИО3 Ленинградской области истца по профессии электрогазосварщик с 1 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года (л.д. 130) следовала работа, которая подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанный период обучения истца также подлежит включению в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, принимая во внимание, что периоду службы в Вооруженных Силах СССР с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 года (л.д. 131) предшествовала, работа, признанная судом подлежащей включению в специальный стаж (работа электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» в период с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года), а после окончания периода службы вновь следовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж (с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года газоэлектросварщиком в РСЦ Черняховского завода «Техмаш»), названный период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР также следует включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик своим решением от 23 июня 2020 года № необоснованно не зачел истцу в специальный стаж периоды учебы с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года в среднем сельском профтехучилище № г. ФИО3, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 года, периоды работы с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес», с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года газоэлектросварщиком в РСЦ завода «Техмаш», в связи с чем данное решение ответчика в указанной части является незаконным.

Ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» –03 года 10 месяцев 07 дней.

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом периодов с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года (02 года 10 месяцев 20 дней), с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год 03 месяца 10 дней), с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 года (02 года 00 месяцев 22 дня), и учтенного ответчиком периода работы (03 года 10 месяцев 07 дней), составляет 15 лет 00 месяцев 04 дня, страховой стаж – 29 года 05 месяцев 23 дня.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 15 июня 2020 года (л.д. 107-108).

Истец 12 июня 2020 года достиг возраста 55 лет (л.д. 76). 

Пунктом 1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с 15 июня 2020 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 23 июня 2020 года № в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов: учебы в среднем сельском профтехучилище № г. ФИО3 с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года (02 года 10 месяцев 20 дней), работы электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год 03 месяца 10 дней), службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 (02 года 00 месяцев 22 дня), работы газоэлектросварщиком в РСЦ завода «Техмаш» с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года (04 года 11 месяцев 05 дней).

Обязать ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: учебы в среднем сельском профтехучилище № г. ФИО3 с 01 сентября 1980 года по 20 июля 1983 года (02 года 10 месяцев 20 дней), работы электрогазосварщиком в Шархинском лесопункте Оятского леспромхоза Ленинградского производственного лесозаготовительного объединения «Ленлес» с 22 июля 1983 года по 01 ноября 1984 года (01 год 03 месяца 10 дней), службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1984 года по 01 декабря 1986 (02 года 00 месяцев 22 дня), работы газоэлектросварщиком в РСЦ завода «Техмаш» с 27 января 1987 года по 31 декабря 1991 года (04 года 11 месяцев 05 дней).

Обязать ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме составлено «27» июля 2021 года.