Гр. дело №

УИД 04RS0№-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 19 ноября 2025 г. 

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-584/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к ОСФР по Республике Бурятия, ФИО1, с учетом уточненных требований, просит включить в страховой стаж периоды ее работы в Тункинском сельском потребительском общества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у индивидуального предпринимателя ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, поскольку на дату обращения страховой стаж составлял 30 лет 2 месяца 9 дней, при требуемом не менее 37 лет, не были включены периоды работы в Тункинским сельпо, ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт работы, а также у ИП ФИО2, ввиду отсутствия страховых взносов. Однако спорные периоды работы подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой, договором о полной материальной ответственности, показаниями свидетелей. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Фонд пенсионного и социального страхования РФ. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований истца к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, было прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, включить в страховой стаж периоды работы в Тункинском сельпо и у ИП ФИО2, а также обязать ответчика назначить и пересчитать пенсию с момента обращения. 

Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно письменным возражениям, ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Согласно решению об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине того, что на ДД.ММ.ГГГГ – день обращения за назначением страховой пенсии, продолжительность стажа составила 30 лет 02 месяца 09 дней, при требуемой продолжительности не менее 37 лет. Не включены периоды работы заявителя в Тункинском сельпо, ввиду отсутствия сведений о начислениях в архивной справке, у ИП ФИО2, ввиду отсутствия подтверждающих документов о периоде работы, сведений об уплате страховых взносов. 

Третье лицо Фонд пенсионного и социального страхования РФ в суд не явились, извещены надлежаще. 

В силу статьи39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. 

В силу п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодахработы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу продавцом в Тункинское сельское потребительское общество и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводам в ООО «Надежда».

Решением Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ – день обращения страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 02 месяца 09 дней, при требуемой продолжительности не менее 37 лет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тункинском сельпо не включены в стаж ввиду отсутствия сведений о работе в указанные периоды в представленных документах, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 ввиду отсутствия в наблюдательном деле трудового договора.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ФИО1 в суд. 

Суду представлена архивная справка администрации МО «Тункинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1 значится в лицевых счетах Тункинского сельпо с 1986 г. по 1998 г., однако за январь, май, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 1993г., за 1997 г., за 1997г. начислений не обнаружено, лицевые счета за 1994г., 1995г., 1996 г., на архивное хранение не поступали. 

Из ответа Архивного отдела администрации МО «Тункинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы ЧП «ФИО2» на архивное хранение не поступали. 

Согласно ответу Государственного архива Республики Бурятия, документы Тункинского сельпо и ИП ФИО2 на хранение не поступали. 

По данным Управления ФНС по Республике Бурятия индивидуальным предпринимателем ФИО2 сведений о доходах в отношении ФИО1 за период с 1994г. по 1997 г. не имеется.

Суду представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о полной материальной ответственности, заключенный между ФИО1 и ИП ФИО2

Из журнала расчетной ведомости ИП ФИО2 следует, что ФИО1 значится с июня 1994г. по июль 1998 г., журнал содержит сведения о ежемесячной заработной плате работников, а также размеры удержаний по налогам. 

Согласно справке ОСФР по Республике Бурятия, ИП ФИО2, зарегистрированная в органе СФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплачивала страховые взносы на застрахованного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ Тункинское сельское потребительское общество прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 прекратила свою деятельность 29.04.2010г. 

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели ФИО5, ФИО6, которые показали, что в спорные периоды времени ФИО1 действительно работала в Тункинском сельпо и у ИП ФИО2 

Согласно материалам дела, работа истца ФИО1 в спорные периоды времени имела место быть до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". 

Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт трудовой деятельности в Тункинском сельском потребительском обществе и у ИП ФИО2 в спорные периоды времени. Представленные сведения являются объективным подтверждением достоверности записей, содержащихся в трудовой книжке истца. 

При принятии решения, суд учитывает, что право оформлять трудовые книжки и производить записи в трудовых книжках работников индивидуальные предприниматели получили только с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", однако, несмотря на отсутствие трудового соглашения с ИП ФИО2, суду представлены ведомости ИП ФИО2 на выдачу заработной платы за 1994г. по 1998 г., договор о полной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, справка об уплате страховых взносов, которые с достоверностью подтверждают факт работы истца у данного работодателя. 

Несмотря на позицию представителя ответчика, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж. 

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с момента обращения, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», даже с учетом включенных судом периодов, недостаточно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по РБ о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы ФИО10 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тункинским сельском потребительском обществе, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО11.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Бадмаева А.Л.