ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Сахацкой Е.Н.,

с участием помощника прокурора г.Токарь Я.О.,

представителя истца администрации МО Яснополянское Щекинского района в лице главы администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2608/2025 (УИД №) по иску администрации МО Яснополянское Щекинского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Яснополянское Щекинского района обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с Законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО квартира 

<

адрес> находится в собственности администрации муниципального образования 

<

адрес>. Согласно выписке из домовой (поквартирной) книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире на регистрационном учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве нанимателя. Представителями администрации МО Яснополянское ДД.ММ.ГГГГ с выходом по адресу: 

<

адрес>, установлено, что в квартире длительное время (более 20 лет) никто не проживает, квартира находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из лицевого счета на указанную квартиру, представленной АО ОЕИРЦ, задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 164102 руб. 81 коп. 

Ссылаясь на то, что ФИО2 не проживает в квартире длительное время, своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуге не вносит, просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца администрации МО Яснополянское Щекинского района в лице главы администрации ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что ответчик ФИО2 более 20 лет в спорном жилом помещении, являющемся собственностью МО Яснополянское Щекинского района, не проживает, выехал из нее по неизвестному адресу, ранее вел асоциальный образ жизни, квартира находится в антисанитарном состоянии, непригодном для проживания, имеется существенная задолженность по оплате коммунальных услуг. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Токарь Я.О., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Такое толкование действующим нормам жилищного законодательства придано Пленумом Верховного Суда РФ.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма; отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью согласно Закону Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями». Право муниципальной собственности муниципального образования Яснополянское Щекинского района на указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ запись №.

Согласно выписке из поквартирной карточки и домовой (поквартирной) книги в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются адресной справкой, представленной ОВМ ОМВД России по Щекинскому району.

Из акта, составленного комиссией в составе: заместителя главы администрации МО 

<

адрес> Д., инспектора по административной работе М., инспектора по благоустройству Ш., следует, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которой является ФИО2, более 20 лет никто не проживает, квартира находится в антисанитарном состоянии, задолженность за ЖКХ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 164102 руб. 81 коп.

Выписка из лицевого счета, представленная АО «ОЕИРЦ» на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подтверждает наличие задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 164102 руб. 81 коп.

Тот факт, что в квартире никто не проживает, она находится в заброшенном, антисанитарном состоянии, подтверждают представленные в материалы дела фотографические снимки, а также показания допрошенных в судебном заседании свидетелей М., А.

Из показания свидетеля М. следует, что она проживает в квартире

№ в доме 

<

адрес>, знает ФИО2, который ранее проживал в квартире № указанного дома, вел асоциальный образ, выехал из квартиры около 20 лет назад в неизвестном направлении, его родственники также выехали, в квартире никто не живет, она находится в антисанитарном состоянии, по квартире имеется долг.

Свидетель А. дала суду аналогичные показания.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер. 

Доказательств обратного, а именно того, что ответчик, вселенный и зарегистрированный в спорной квартире в установленном законом порядке пытался реализовать свои жилищные права на жилое помещение, являющееся предметом спора, в материалы дела не представлено. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору, иск о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии с нормами действующего законодательства, регистрация по месту жительства – это административный акт, не порождающий права на жилое помещение.

Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Яснополянское Щекинского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН: №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято судом 01 декабря 2025 г.

Судья -