5-219/2024

УИД 75GV0007-01-2024-000644-77

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 г. г. Борзя

Судья Борзинского гарнизонного военного суда Брылев Роман Вячеславович, при секретаре судебного заседания Гайназаровой А.М., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 00001 

<

данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проходящего военную службу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 31 октября 2024 г. №, ФИО1 в 17 часов 15 минут тех же суток, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки «Кия Бонго» с государственным регистрационным знаком «№», двигаясь в районе 

<

адрес>.

Действия ФИО1 инспектором Госавтоинспекции квалифицированы по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, в связи с чем судья, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел необязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, и полагал возможным рассмотреть представленные материалы без участия военнослужащего.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Так, из протокола № от 31 октября 2024 г. усматривается, что в 17 часов 15 минут 31 октября 2024 г. в ходе проверки сотрудниками полиции ФИО1, двигавшийся на автомобиле марки «Кия Бонго» с государственным регистрационным знаком «№», был отстранен от управления транспортным средством в связи с выявлением правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно копии вступившего в законную силу 1 марта 2022 г. постановления мирового судьи участка № 

<

данные изъяты> судебного района Забайкальского края от 17 февраля 2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

1 марта 2023 г. ФИО1 обратился в уполномоченный орган с заявлением об утрате водительского удостоверения, что усматривается из копии соответствующего заявления и сообщения инспектора по ИАЗ Госавтоинспекции ОП 

<

данные изъяты> МО МВД России «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> Н.

Следовательно, срок лишения специального права подлежит исчислению с 1 марта 2022 г. и окончен 1 сентября 2023 г.

Приговором 

<

данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 25 мая 2022 г., вступившим в законную силу 7 июня 2022 г., ФИО1 осужден по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде обязательных работ в размере 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ и ч. 1 ст. 36 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, срок лишения права заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, в том числе к обязательным работам, если при этом его исполнение не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

Таким образом, срок дополнительного наказания, назначенного ФИО1 упомянутым выше приговором, истек 7 июня 2024 г.

Более того, из справки инспектора 

<

данные изъяты> межмуниципального филиала УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю от 6 ноября 2024 г. следует, что ФИО1 23 октября 2023 г. снят с учета в связи с отменой дополнительного наказания и исполнения наказания, назначенного приговором.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, совершенные им повторно.

Таким образом, действия водителя подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ в случае установления повторного факта управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с разъяснениями, сформулированными в абз. 4 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации) лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Также из абз. 2 п. 31 указанного постановления следует, что сроки назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и уголовного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами исчисляются самостоятельно.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, ФИО1 по состоянию на 31 октября 2024 г. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, следовательно, его действия не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно сообщению врио начальника ОП 

<

данные изъяты> МО МВД России «

<

данные изъяты>» от 6 декабря 2024 г. №, ФИО1 с заявлением о возврате, а также о выдаче взамен утраченного водительского удостоверения не обращался.

В соответствии с Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1191, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами носит заявительный характер.

Как следует из ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 9.3 и главой 12 того же Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, принимая во внимание то, что ФИО1 не было получено водительское удостоверение в виду невыполнения условий, предусмотренных ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения, то есть на 17 час 15 минут 31 октября 2024 г., он являлся водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Изложенное свидетельствует о том, что действия ФИО1 образовывают событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Части 1 и 4 ст. 12.7 КоАП РФ входят в состав главы 12 КоАП РФ, а родовым объектом правонарушений, входящих в ее состав, являются общественные отношения в области дорожного движения.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 управлял транспортным, не имея права управления транспортными средствами, то с учетом упомянутых выше разъяснений, действия последнего должны быть переквалифицированы с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имеющую единый родовой объект посягательства, поскольку санкция указанной нормы позволяет назначить наказание, которое не ухудшит его положение.

Таким образом, действия ФИО1, который 17 часов 15 минут 31 октября 2024 г., не имея права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки «Кия Бонго» с государственным регистрационным знаком «№», двигаясь в районе 

<

адрес>, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Как усматривается из сведений ФИС ГИБДД-М, военнослужащий 30 ноября 2023 г. дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. 

Таким образом, при назначении административного наказания судья, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в ходе судебного рассмотрения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 (№) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена ФИО2 по реквизитам: 

<

данные изъяты>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Брылев