Дело № 5-104/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А. (

<

...>), при секретаре Виденине И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, __..__..__ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, на территории РФ временно зарегистрирован: 

<

данные изъяты>, 

установил:

В отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Смоленской району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №№ от __..__..__, из которого следует, что 17.08.2017 в результате ОРМ проводилась проверка по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства положений миграционного законодательства РФ по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д.Быльники. По результатам проверки выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (18.06.2017), что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, __..__..__ ФИО1 выдан патент серии № №, который им оплачивался: __..__..__, __..__..__, __..__..__, __..__..__, что подтверждается платежными документами, соответственно срок действия патента – до __..__..__.

Таким образом, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации был продлен в установленном законом порядке в связи с получением патента и оплатой до __..__..__. С указанного времени он незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока __..__..__ из Российской Федерации не выехал. 

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации и соответственно в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации. Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от __..__..__, в котором изложены обстоятельства правонарушения, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, патентом, квитанциями об оплате налога. 

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. 

Смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем суд считает необходимым применить к последнему административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья, 

постановил:

Признать ФИО1, __..__..__ года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1, __..__..__ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино. 

Указанную сумму оплатить по следующим реквизитам:

ОМВД России по Смоленскому району

ИНН: 

<

***>

Код ОКТМО: 66644000

КПП: 673201001

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001

КБК: 18№

Идентификатор 18№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд 

<

адрес> через Смоленский районный суд 

<

адрес>. 

Судья Смоленского районного суда 

<

адрес> Л.А. Ермакова