Судья: Гелета А.А. № 7.1-117/17

РЕШЕНИЕ

15 января 2018 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., при участии переводчика Хао Дунфан, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лю Вэньцюань на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 декабря 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Лю Вэньцюань,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 18 декабря 2017 года по факту нарушения гражданином КНР Лю Вэньцюань правил въезда на территорию Российской Федерации, выразившегося во въезде на территорию Российской Федерации на основании многофункциональной визы, полученной с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 декабря 2017 года Лю Вэньцюань признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Лю Вэньцюань в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу, указав на законность своего нахождения на территории Российской Федерации. 

В судебное заседания Лю Вэньцюань, защитник Решетилович К.Л. явились, доводы жалобы поддержали, указали на отсутствие документов в материалах дела, подтверждающих вину указанного иностранного гражданина. Иностранному гражданину разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Представители административного органа ФИО2, ФИО1 в судебное заседание явились, просили постановление суда оставить без изменения. Представили решение об аннулировании разрешений на работу высококвалифицированным специалистам, прибывшим на РФ в порядке, требующем получения визы от 28.12.2017г. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены, изменения постановления суда не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18 декабря 2017 года в 15 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области при проведении проверочных мероприятий по адресу: 

<

...> выявлен факт нарушения установленных правил въезда в Российскую Федерацию гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лю Вэньцюань, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

А именно, гражданин ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лю Вэньцюань, прибыл на территорию Российской Федерации 27.11.2017 года, с целью работы по найму по многократной визе, дата выдачи 24.11.2017 года, оформленной по приглашению № 2N3004626, приглашающая организация - ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА».

Согласно имеющимся в материалах дела объяснениям директора ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ФИО6, указанная организация с 2011 года финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Иностранные граждане в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» трудовую деятельность никогда не осуществляли, трудовые договоры с иностранными лицами не заключались. Какие-либо ходатайства в органы исполнительной власти в сфере миграции ГУ МВД России по Ростовской области директор Общества не подписывал и не предоставлял.

Согласно имеющихся в материалах дела объяснений Лю Вэньцюань, представителей приглашающей организации ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» он не знает и никогда не видел. Письма, а также ходатайства о приглашении его в Российскую Федерацию в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» он не направлял. В данной организации никогда не был, где она находится, не знает. Контактов с данной принимающей организацией у него нет. Трудовой договор с представителями ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» он не заключал. То, что виза серия 23 № 6324960, дата выдачи 24.11.2017 года сроком действия до 30.10.2020 года оформлена в нарушение Российского законодательства признает.

Указанные объяснения получены с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ при участии переводчика Объяснения удостоверены подписью заявителя и переводчика с указанием «Записано верно. Мне переведено».

Факт совершения Лю Вэньцюань вмененного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении иностранного гражданина, копией паспорта, миграционной карты, выпиской из электронной базы от 19 декабря 2017 года, сведениями из досье ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением Лю Вэньцюань, данным им в ходе составления протокола об административном правонарушении (л.д. 4), где он признал вину в нарушение въезда на территорию Российской Федерации., объяснениями директора ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ФИО6

Выводы судьи районного суда о виновности Лю Вэньцюань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые были оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которому разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. 

При рассмотрении дела судьей также были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской и зафиксировано в протоколе судебного заседания (л.д. 41, 43-44). Дело было рассмотрено с участием переводчика. В связи с чем, не усматривается нарушений прав Лю Вэньцюань, в том числе права на защиту и на предоставление услуг переводчика.

Выданная Лю Вэньцюань многократная виза серия 23 № 6324960, выданная 24.11.2017 года со сроком действия до 30.1.2020 года получена в нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не может являться законным основанием для въезда и нахождения гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лю Вэньцюань на территории Российской Федерации, в связи с чем, доводы заявителя жалобы о законности его нахождения на территории Российской Федерации являются необоснованными. Кроме того, изложенные доводы опровергаются представленным в заседании областного суда административным органом документом: решение об аннулировании разрешений на работу.

Наказание Лю Вэньцюань назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 ч. 1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШЕИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Лю Вэньцюань - без удовлетворения.

СУДЬЯ: