Дело № 2-5711/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 12 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ 08.02.2016г. Однако УПФР вынесло решение об отказе в установлении ей досрочной пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., c {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. со ссылкой на Постановления №781 от 29.10.2002г., №516 от 11.07.2002г. С данным решением не согласна, т.к. в периоды курсов повышения квалификации за ней сохранялось основное место работы и средняя заработная плата. При этом курсы были связаны с ее профессиональной деятельностью. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации и назначить досрочную пенсию с {Дата изъята} 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Выслушав представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Комиссия не включила в стаж курсы повышения {Дата изъята}., т.к. возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516. 

Как следует из трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы, выданной КОГБУЗ { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работала в учреждении с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры в третьем детском отделении стационара, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}.) в должности медицинским статистом, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры в поликлинике, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры кабинета неонатолога в консультативной поликлинике, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), в должности медицинской сестры кабинета невролога в консультативной поликлинике, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры (врача - невролога) в консультативной поликлинике, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по настоящее время в должности медицинской сестры (кабинета врача - невролога) в консультативной поликлинике.

В справке имеются сведения о том, что в период работы в КОГБУЗ { ... } ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), c {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} к от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}.). 

Суд считает, что ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах истец выполняла обязанности медицинской сестры основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды курсов повышения квалификации {Дата изъята}

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2017г.