Дело № 2-380/2020

(№ 2-2057/2019)

****

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 21 июля 2020 г. дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора», администрации городского поселения «Кожва» о вводе индивидуального жилого дома в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» о введении в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ********** В обоснование требования указано, что в 1991 году истец получил решение Печорского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета №... **.**.** на индивидуальное строительство дома. Истец занимался строительством дома по мере возможности и средств, стройка затянулась. При обращении в администрацию МР «Печора» по вопросу ввода дома в эксплуатацию истцу было отказано в связи с истечением отведенного времени. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация ГП «Кожва», в качестве третьего лица – Печорское отделение Северного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон и представителя третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Согласно телефонограмме от **.**.** истец на иске настаивает (л.д.90).

В предварительном судебном заседании от **.**.** представитель ответчика администрации МР «Печора» ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.** №..., иск не признал.

Согласно письменному отзыву ответчик администрация ГП «Кожва» полагает принятие решения на усмотрение суда с учетом фактических обстоятельств по делу (л.д.91).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Печорского городского Совета народных депутатов №... от **.**.** ФИО1 в ********** отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома (л.д.8-9).

**.**.** ФИО1 выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... на указанный земельный участок (л.д. 10-11).

На основании представленных документов и письменного заявления ФИО1 постановлением администрации ГП «Кожва» от **.**.** №... индивидуальному жилому дому присвоен адрес: ********** (л.д.6).

Как следует из искового заявления и объяснений истца в предварительном судебном заседании от **.**.**, дом был достроен им в 2019 году. 

Согласно техническому паспорту, составленному Печорским отделением Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на **.**.**, двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: **********, имеет общую площадь (с учетом подвала) 245,6 кв.м, в том числе жилую площадь – 90.7 кв.м (л.д. 41-54).

В ходе судебного разбирательства установлено, что **.**.** ФИО1 обратился в администрацию МР «Печора» с заявлением о вводе индивидуального жилого дома в эксплуатацию (л.д.40).

**.**.** заявление ФИО1 было перенаправлено из администрации МР «Печора» в администрацию ГП «Кожва» в соответствии с ч.21 ст.14 Федерального закона от **.**.** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» для принятия решения (л.д.78)..

Из ответа администрации ГП «Кожва» от **.**.** на заявление истца следует, что ФИО1 необходимо обратиться в администрацию МР «Печора» с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилищного строительства (л.д. 67-68).

Согласно ч.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (часть 15 введена Федеральным законом от **.**.** N 340-ФЗ) предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В силу п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ (пункт 1.1 введен Федеральным законом от **.**.** N 340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от **.**.** N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона от **.**.** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если проектная документация не изготавливалась). Об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона). Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона). При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Федеральный закон от **.**.** N 340-ФЗ вступил в силу **.**.**

Принимая во внимание, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома было получено ФИО1 в 1991 году, разрешение на ввод дома в эксплуатацию в настоящее время не требуется. Истцу необходимо обратиться с уведомлением об окончании строительства (представив в числе прочих документов технический план) в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о вводе дома в эксплуатацию.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о введении индивидуального жилого дома в эксплуатацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 г.