Дело № 2-922/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленская область 14 ноября 2018 года 

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Александровская О.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе о назначении досрочной пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи, с чем 01.06.2018г., он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, однако, решением от №10 от 14.06.2018г. ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа не менее 07 лет 06 месяцев. В стаж не приняты периоды работы: с 26.01.1984 по 10.02.1984 и с 20.08.1985 по 31.07.1988 в должности мастера на Свитском строительном управлении треста «Смоленскторфстрой»; с 01.08.1988г. по 19.08.1993г. в должности прораба на Свитском строительном управлении треста «Смоленскторфстрой», в связи с не подтверждением специального характера трудовой деятельности.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную страховую пенсию подтверждается материалами дела и просит суд обязать УПФ включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04.06.2018г. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного Списка предусмотрена должность «производители работ»» (позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441);

- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список №2Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В соответствии с пунктом «б» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указанного Списка, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «мастера (десятники) и прорабы».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Согласно п.11 указанных Правил в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ. 

Судом установлено, что 01.06.2018 г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.37-39). Однако, решением №10 от 14 июня 2018 года ответчик ему в этом отказал по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы - с 26.01.1984г. по 10.02.1984г. и с 20.08.1985г. по 31.07.1988г. в должности мастера на Свитском строительном управлении треста «Смоленскторфстрой»; с 01.08.1988г. по 19.08.1993г. в должности прораба на Свитском строительном управлении треста «Смоленскторфстрой», мотивирует не включение оспариваемых истцом периодов работы в специальный стаж по Списку №2, 1956 года тем, что нет подтверждения, что ФИО1, был занят на строительных объектах (л.д. 8-9).

Однако, по мнению суда, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Согласно записям трудовой книжки (л.д.51-52), следует, что ФИО1 20.10.1983 принят в Свитское строительное управление треста «Смоленскторфстрой» в качестве плотника 3 разряда. 26.01.1984 переведен временно мастером на участок «Гагаринский» по строительству торфопредприятия. 07.02.1984 переведен плотником 3 разряда. 25.09.1984 ему присвоен 4 разряд плотника.20.08.1985 переведен мастером на строительный участок. 01.08.1988 назначен прорабом на общестроительный участок. 19.08.1993 уволен по собственному желанию.

Однако из названия организации Свитское строительное управление треста «Смоленскторстрой», в которой трудился истец, усматривается строительный вид деятельности организации. Также, запись в трудовой книжке «переведен временно мастером на участок «Гагаринский» по строительству торфопредприятия» непосредственно указывает на то, что организация занималась строительством.

В материалах дела имеются приказы Свитского строительного управления, из которых усматривается, что ФИО1 работал мастером в строительном отделе (л.д. 16-25). 

Кроме того, в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 (далее - КС № 131), в должностных обязанностях мастера строительных и монтажных работ указано, что «должностные обязанности мастера установлены для полной структуры строительного участка: «старший производитель работ (прораб) - производитель работ - мастер». В случае непосредственного подчинения мастера руководителю строительного участка в его должностные обязанности включаются функции производителя работ». Так как в одной и той же организации истец вначале был рабочим (плотником), потом мастером и впоследствии назначен прорабом - это свидетельствует о том, что данная организация занималась строительством.

Заключением государственной экспертизы условий труда №113/2 от 26.09.2018г., назначенной судом по ходатайству ответчика, установлено, что трудовая функция ФИО5 в периоды с 26.01.1984 по 10.02.1984; с 20.08.1985 по 31.07.1988; с 01.08.1988 по 19.08.1993 соответствует трудовой функции должностей, указанных в Списке №2. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) (л.д.88-92).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы с 26.01.1984 по 10.02.1984; с 20.08.1985 по 31.07.1988; с 01.08.1988 по 19.08.1993 подлежат включению в специальный стаж.

04.06.2018г. ФИО1 исполнилось 57 лет. Поскольку с учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемого специального стажа 07 лет 6 месяцев, а страховой - более 25 лет, поэтому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с 04.06.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 26.01.1984 по 10.02.1984; с 20.08.1985 по 31.07.1988; с 01.08.1988 по 19.08.1993, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04 июня 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: П.М. Хесин