№ 2- 1502/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., 

при секретаре Исламовой А.Р., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что 06 апреля 2023 года он обратился в Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан для получения льготной пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан отказало в назначении и получении льготной пенсии на основании отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев. В стаж дающий право на досрочную пенсию не включен период работы в качестве электрогазосварщика в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня в данной организации. С данным отказом истец не согласен, полагает, что ответчиком незаконно не включены в стаж периоды его работы электрогазосварщиком. До ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности электросварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, «электросварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 как электрогазосварщик. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии. Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж дающий право на льготную пенсию период работы истца в должности электрогазосварщика в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести начисление пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, направили отзыв на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Российской Федерации № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.04.2023 года ФИО1 обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказало в связи с отсутствием требуемого стажа - не менее 6 лет 03 месяцев работы. В бесспорном порядке страховой стаж составил 25 лет 11 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 9 месяцев 29 дней. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы в качестве электрогазосварщика в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день дней включены не были.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 24 июля 2002 года № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Названное постановление с 01 января 2015 года утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Однако п. 11 указанных правил воспроизводит п. 6 ранее действовавших Правил о том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно имеющимся в трудовой книжке записям, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Третье Уфимское строительно –монтажное управление треста «Башсантехмонтаж» электрогазосварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Факт и периоды работы истца в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж», подтверждается имеющимися в материалах дела архивными справками за № мфц362 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями предоставленными по запросу суда, копией личной карточки Т2, архивной справкой.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что невозможность предоставления истцом по объективным причинам справки работодателя, уточняющей условия труда в качестве электросварщика 3 разряда и отсутствия ее в архивах, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела и не может служить основанием для лишения его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Факт осуществления истцом работы в должности электросварщика подтверждается дипломом №, от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ФИО1 по профессии – «электросварщик ручной дуговой сварки».

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду ответчиком не представлено.

На основании доказательств, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и исходя их приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве электрогазосварщика в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день - незаконным.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Третьем Уфимском СМУ треста «Башсантехмонтаж».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Справка: Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.

Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна: Судья Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник решения суда находится в материале 

дела № 2-1502/2023 Бирского межрайонного суда РБ