Мотивированное 

решение

 

изготовлено 29 декабря 2017 года Дело № 2-794/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 28 декабря 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование указала, что 22.05.2017 она обратилась в УПФ РФ в Печенгском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Печенгском районе Мурманской области № от 11.09.2017 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет.

Из содержания указанного протокола следует, что при оценке пенсионных прав ответчик не включил в ее медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017, всего 6 месяцев 6 дней в льготном исчислении за период с 2002 года по 2017 год - 10 месяцев 10 дней.

С указанным решением она не согласна, действия ответчика в этой части полагает незаконными и основанными на неправильном толковании норм материального права ввиду следующего.

С 05.07.1990 по настоящее время она осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, а именно:

- с 05.07.1990 по 23.07.1990 в должности 

<

данные изъяты>;

- с 07.04.1992 по 31.12.1999 в должности 

<

данные изъяты>

- с 01.01.2000 по 04.09.2013 в должности 

<

данные изъяты>

- с 16.09.2013 по настоящее время работает в отделении 

<

данные изъяты>

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или труда, необходимый для назначения льготной пенсии, от 02.02.2013 №, выданной ГОБУЗ «

<

данные изъяты> в 1997, 2002, 2007 и 2012 годах работодатель «

<

данные изъяты>», и в 2017 - 

<

данные изъяты> направляли ее на курсы повышения квалификации, между тем, она продолжала состоять в трудовых отношениях с указанными работодателями, в эти периоды ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.е. в указанные периоды имело место повышение квалификации, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, при этом прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах истица полагает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчисление как один год работы за один год и 6 месяцев в отделении анестезиологии-реанимации.

Кроме того, полагает, что ответчик неправомерно исчислил период ее работы с 05.07.1990 по 23.07.1990 в должности 

<

данные изъяты> в календарном исчислении, поскольку в указанный период она работала в течении полного рабочего дня в хирургическом отделении в должности 

<

данные изъяты>, поскольку к указанному периоду подлежат применения положения пункта 2 Постановления Совета Министров РФСР от 06.09.1991 № 464, согласно которому медицинским сестрам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров предоставляется льгота до 01.11.1999 по исчислению стажа работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Из пункта 17 данных о стаже также следует, что ответчик необоснованно не включил в ее специальный стаж период с 29.07.2002 по 15.12.2002, ошибочно указав, что в этот период она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Вместе с тем, из уточняющей справки от 02.02.2013 № следует, что в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, на основании приказа № она находилась с 01.01.2003 по 31.08.2004, а в отпуске по беременностям и родам с 29.07.2002 по 31.12.2002, т.е. в количестве 156 дней в связи с осложненными родами.

Таким образом, период в отпуске по беременности и родам с 16.12.2002 по 31.12.2002 подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как год работы за 1 год и 6 месяцев, т.е. в количестве 24 дней.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Кроме того, исходя из пункта 23 данных о стаже, ответчик исчислил период ее работы с 30.04.2013 по 22.06.2013 в календарном исчислении, а данный период должен учитываться в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев, поскольку в спорный период она работала в отделении анестезиологии - реанимации в должности 

<

данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, по мнению истца, период ее работы с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> исчисляется в полуторном размере.

Учитывая изложенное, полагает, что на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 22.05.2017, с учетом спорных периодов, ее специальный медицинский стаж составлял 30 лет, в связи с чем, руководствуясь статьей 39 Конституции Российской Федерации, статьями 11 и 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 112 КЗоТ РФ, просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области назначить ей досрочно трудовую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 22.05.2017; включить в ее специальный (медицинский) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 20.01.1997 по 19.02.1997, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев: с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017; включить в ее специальный (медицинский) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.12.2002 по 31.12.2002, период работы с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности 

<

данные изъяты>, период работы с 05.07.1990 по 23.07.1990 в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев, а также взыскать с ответчика в ее пользу юридические расходы за составления искового заявления в сумме 3500 рублей и госпошлину в размере 300 рублей.

Определением Печенгского районного суда Мурманской области от 20.12.2017 производство по делу прекращено в части обязания ответчика включить в специальный (медицинский) стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период ее работы с 05.07.1990 по 23.07.1990 в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении в связи с отказом истца от указанных исковых требований.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Печенгском районе в представленных суду письменных возражениях в иске просил отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По представленным истицей документам расчет медицинского стажа произведен по варианту – 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Спорными периодами, не вошедшими в расчет медицинского стажа, явились периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017.

Указывает, что спорный период с 30.04.2013 по 22.06.2013 вошел в расчет медицинского стажа истицы в календарном порядке, поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данному периоду работодателем ГОБУЗ «Оленегорская ЦРБ» указан код условий труда для досрочного назначения пенсии, не позволяющий учесть его в льготном исчислении (27-ГД).

Спорный период с 16.12.2002 по 31.12.2002 не учтен в медицинский стаж, в связи с тем, что работодателем ГОБУЗ «Оленегорская ЦРБ» данный период отражен в индивидуальных сведениях, представленных на ФИО1, как период ухода за ребенком, не подлежащий включению в льготный стаж.

Спорный период работы с 05.07.1990 по 23.07.1990 включен в медицинский стаж в календарном исчислении, так как согласно архивной справке от 13.06.2017 № оплата истцу производилась в виде 0,5 оклада, соответственно, она работала в 

<

данные изъяты> в данный период на 0,5 ставки, что не позволяет рассчитать стаж в льготном исчислении.

Сообщает, что расчет медицинского стажа произведен ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе Мурманской области ФИО1 на дату обращения – 22.05.2017, и составил 29 лет 01 месяц 26 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе Мурманской области, будучи заблаговременно и надлежащим образом извещенными о месте и времени его проведения, не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела ФИО1 №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данным Постановлением Правительства РФ утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Перечня, работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п. 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 (до заключения брака ФИО2), *.*.* года рождения, полагая, что как медицинский работник, имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, 22.05.2017 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе с заявлением № о назначении ей страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (оригинал содержится в материалах отказного пенсионного дела ФИО1 № от 11.09.2017).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истца (л.д.9), свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака (л.д.25) и материалами отказного пенсионного дела.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 11.09.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 17-18).

Из данного протокола и письменных возражений ответчика следует, следует, что по представленным истицей документам расчет медицинского стажа ФИО1 был произведен по варианту - 30 лет работы в городе, сельской местности и поселках городского типа.

Неоспариваемый специальный (медицинский) стаж работы ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составляет 29 лет 01 месяц 26 дней. 

При этом, ответчик не учел в льготном исчисление как один год работы за один год шесть месяцев период работы истца с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности медицинской сестры - 

<

данные изъяты> поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данному периоду работодателем указан код условий труда для досрочного назначения пенсии, не позволяющий учесть его в льготном исчислении (27-ГД). Данный период засчитан в стаж в календарном исчислении.

Кроме того, спорными периодами, не вошедшими в расчет медицинского стажа, явились периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017.

Спорный период с 16.12.2002 по 31.12.2002 не учтен в медицинский стаж, в связи с тем, что работодателем 

<

данные изъяты> данный период отражен в индивидуальных сведениях, представленных на ФИО1, как период ухода за ребенком, не подлежащий включению в льготный стаж.

Из копии трудовой книжки истца, справки 

<

данные изъяты> от 01.11.2017 №, архивной справки филиала 

<

данные изъяты> от 13.06.2017 № и справки 

<

данные изъяты> от 20.12.2017 № следует и не оспаривается сторонами, что в спорные периоды ФИО1 (до заключения брака ФИО2), осуществляла деятельность по охране здоровья населения:- с 05.07.1990 по 23.07.1990 в должности 

<

данные изъяты>

- с 07.04.1992 по 31.12.1999 в должности 

<

данные изъяты>

- с 01.01.2000 по 04.09.2013 в должности 

<

данные изъяты> которое наосновании приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 10.01.2012 № переименовано в 

<

данные изъяты>

- с 16.09.2013 по 13.02.2014 в должности 

<

данные изъяты>

- с *.*.* по настоящее время работает в должности 

<

данные изъяты>

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017, пенсионный орган исходил из того, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат включению периоды временной нетрудоспособности, а также ежегодные основные и дополнительные отпуска. При этом, к перечисленным периодам нахождение работника на курсах повышения квалификации не относится.

Анализируя нормы трудового законодательства, суд не может согласиться с указанными доводами пенсионного органа по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно пунктам 10 и 11 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Аналогичные нормы содержались и в статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос №), период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Копиями справки, удостоверений и сертификатов о повышении квалификации (л.д.19, 20, 27-31), а также справками, выданными работодателями 

<

данные изъяты> от 01.11.2017 № и 

<

данные изъяты> от 20.12.2017 №, подтверждается, что в периоды: с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. 

Курсы повышения квалификации, на которые направлялась ФИО1, проводились в связи с ее деятельностью по охране здоровья населения. В этот период времени за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что ответчиком не оспаривается. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу специальных нормативных актов повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. Командировки были неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы и необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

Таким образом, из буквального толкования вышеприведенных разъяснений и норм закона следует, что у ответчика не было оснований для исключения из специального стажа спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, принимая во внимание, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017 ФИО1 занимала должности медицинской 

<

данные изъяты>, работа по которым засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, указанные периоды подлежат включению в специальный (медицинский) стаж истца в льготном исчислении.

Проверяя решение пенсионного органа в части включения в специальный (медицинский) стаж истца периода работы ФИО1 с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> в календарном исчислении ввиду того, что в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данному периоду работодателем указан код условий труда для досрочного назначения пенсии, не позволяющий учесть его в льготном исчислении (27-ГД), суд полагает его в указанной части незаконным, поскольку работа истца в указанной должности подтверждена справкой работодателя 

<

данные изъяты> от 01.11.2017 №, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, а потому, также подлежат включению в специальный (медицинский) стаж истца в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев.

Рассматривая спорный период с 16.12.2002 по 31.12.2002, не засчитанный в медицинский стаж истца в связи с тем, что работодателем 

<

данные изъяты> данный период отражен в индивидуальных сведениях, представленных на ФИО1, как период ухода за ребенком, суд, руководствуясь справкой работодателя 

<

данные изъяты> 01.11.2017 №, приходит к выводу, что данный период входит в период отпуска истца по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеприведенные нормы пенсионного законодательства, а также то обстоятельство, что в указанный период ФИО1 работала в должности 

<

данные изъяты>, период отпуска по беременности и родам с 16.12.2002 по 31.12.2002 подлежит зачету в специальный (медицинский) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, путем сложения неоспариваемого ответчиком специального (медицинского) стажа ФИО1, составляющего на дату ее обращения в пенсионный орган - 22.05.2017, 29 лет 01 месяц 26 дней, и спорных периодов, подлежащих включению в специальный (медицинский) стаж истца: периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 20.01.1997 по 19.02.1997, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев: с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017; периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.12.2002 по 31.12.2002 в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев, а также периода работы с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев, продолжительность специального (медицинского) стажа ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения составляет 30 лет 02 месяца 02 дня при требуемой продолжительности 30 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, учитывая данную норму закона и то, что на момент обращения в пенсионный орган у истца возникло право на пенсию на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсию ФИО1 необходимо назначить с 22.05.2017.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: другие признанные судом необходимыми расходы.

При этом частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок распределение судебных расходов между сторонами, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истец понесла расходы по оплате услуг представителя в виде подготовки искового заявления в размере 3 500 рублей (л.д. 27). 

Таким образом, учитывая, что истец, не имея соответствующих познаний и жизненного опыта, нуждалась в оказании ей квалифицированной юридической помощи, при этом дела об оспаривании решений пенсионных органов относятся к категории сложных дел, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд приходит к выводу определить размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя в размере 3 500 рублей, что соответствует сложившейся практике по оплате стоимости услуг представителя по гражданским делам в 

<

адрес>, и являются, по мнению суда, разумным пределом.

Кроме того, истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области включить в специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 

- период нахождения на курсах повышения квалификации с 20.01.1997 по 19.02.1997 в календарном исчислении;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2002 по 21.03.2002, с 19.02.2007 по 23.03.2007; с 10.01.2012 по 06.04.2012; с 03.04.2017 по 05.05.2017 в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.12.2002 по 31.12.2002 в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев;

- период работы с 30.04.2013 по 22.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента её обращения, то есть с *.*.*.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей, и уплаченную государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, а всего 3 800 (три тысячи восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Самойлова