Дело № 12-51/2025

Судья Никитин А.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 апреля 2025 года г. Чебоксары 

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2025 года, с учетом определения об исправлении описки от 24 марта 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Считает, что постановление незаконно вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев жалобу, исследовав представленные материалы и проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1, прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела и установленных судьей районного суда обстоятельств следует, что Управлением ФСБ России по Чувашской Республике проведен осмотр интернет ресурсов 20 марта 2024 года с 09 часов 00 минут до 10 часов 30 минут в г.Чебоксары, в ходе которого выявлен факт совершения ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно акту осмотра интернет ресурсов от 20 марта 2024 года, следует, что в период времени года с 09 часов 00 минут до 10 часов 30 минут 20 марта 2024 года в ходе мониторинга сети Интернет в адресной строке интернет-браузера в социальной сети «vk.com» после ввода 

<

данные изъяты> переход в сообщество в социальной сети «Вконтакте» под названием: «Новости из мира вечной борьбы». Под публикацией от 13.12.2022 комментарии пользователей социальной сети «Вконтакте», при просмотре которых установлено, что один из пользователей под псевдонимом «

<

данные изъяты>» 13 и 14 февраля 2022 года опубликовал (разместил) комментарии; под публикацией от 09.12.2022 по ссылке (

<

данные изъяты>) в интернет сообществе под названием «Новости из мира вечной борьбы» (

<

данные изъяты>) выявлен размещенный (опубликованные) комментарии пользователя под псевдонимом «

<

данные изъяты>) от 11.12.2022; под публикацией от 28.12.2022 к посту по ссылке (

<

данные изъяты> в интернет сообществе под названием: «Новости из мира вечной борьбы» (

<

данные изъяты>) 29.12.2022 пользователем под псевдонимом «

<

данные изъяты>) размещен комментарий.

В ходе осмотра публикации от 13.02.2023 по ссылке (

<

данные изъяты>) под названием «Скотт Риттер» (

<

данные изъяты>), выявлены размещенные (опубликованные) комментарии пользователя под псевдонимом «

<

данные изъяты>) от 13.02.2023, 14.02.2023.

Согласно заключению специалиста № 00527/3-5-24 (973/03-5), № 00528/2-5-24 (974/02-5) ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России от 31.05.2024 в текстах комментариев пользователя социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «

<

данные изъяты>» имеется совокупность лингвистических и психологических признаков унижения достоинства (оскорбления) человека по признаку его национальной принадлежности (кавказцы, представители народов Кавказа, Закавказья и средней Азии, турки) (стр.30 заключения), содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (к представителям народов Кавказа, Закавказья и Средней Азии к кавказцам, к туркам, к евреям, англичанам) (страница 31 заключения).

Из материалов дела установлено, что пользователем социальной сети «Вконтакте» под псевдонимом «

<

данные изъяты>», расположенного по электронному адресу: 

<

данные изъяты> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, 

<

адрес>

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1. КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей районного суда, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает: постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 июля 2024 года, актом осмотра интернет – ресурса от 20 марта 2024 года, рапортом заместителя начальника ОУР ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары С. заключением эксперта № 00527/3-5-24 (973/03-5), № 00528/2-5-24 (974/02-5) ФБУ «Чувашская ЛСЭ» Минюста России от 31 мая 2024 года, иными. 

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Доводы ФИО1 в жалобе о том, что срок давности привлечения его к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек, не могут быть признаны состоятельными.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абзац 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети «Интернет» указанной выше информации, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц, является длящимся.

Указанные действия были пресечены посредством выявления, о чем составлены 20 марта 2024 года акт осмотра интернет-ресурса и 11 июля 2024 года постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который составляет 1 год и на момент вынесения обжалуемого постановления 18 марта 2025 года не истек.

Административное наказание назначено в соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев