Дело № 2-461/2024 ***

УИД 33RS0005-01-2024-000217-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Сатышевой Е.В., 

при секретаре Астафьевой А.О.,

с участием прокурора Курочкиной А.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6, ФИО1 к администрации Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания,

установил:

Александровский городской прокурор, действующий в интересах ФИО5, несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области (далее – администрация Андреевского сельского поселения), с учетом уточненных исковых требований, об обязании предоставить истцам по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям Андреевского сельского поселения 

<

адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45,6 кв.м, в границах Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проверки, проведенной Александровской городской прокуратурой, установлено нарушение жилищных прав ФИО5, несовершеннолетнего ФИО9. и ФИО1, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, и занимающих данное жилое помещение на условиях договора социального найма. Постановлением администрации Андреевского сельского поселения от 8 ноября 2019 года № 289 жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, установлен срок отселения нанимателей жилых помещений до 1 декабря 2023 года. В указанном жилом доме длительное время фактически никто не проживает, жилое помещение истцов разрушено, при этом с момента признания дома аварийным и до настоящего времени ответчиком жилое помещение взамен непригодного для проживания предоставлено не было, вопрос о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не рассматривался. 27 ноября 2023 года прокуратурой в адрес главы администрации Андреевского сельского поселения было внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое признано ответчиком обоснованным, однако мер по предоставлению истцам жилья не принято, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник Александровского городского прокурора Курочкина А.В. заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 исковые требования Александровского городского прокурора поддержал.

Истец ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; ранее, в ходе рассмотрения дела, исковые требования Александровского городского прокурора поддержал.

Представитель ответчика администрации Андреевского сельского поселения ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Частями 1, 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. 

Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. 

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 1 статьи 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). 

Согласно п.п. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из материалов дела, ФИО5, несовершеннолетний ФИО2, ФИО3 являются нанимателями жилого помещения – квартиры общей площадью 45,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17-18).

Постановлением администрации Андреевского сельского поселения от 8 ноября 2019 года № 289 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, установлен срок отселения нанимателей жилых помещений до дата, срок сноса дома - до дата (л.д. 19).

В жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства ФИО5, ФИО2 и ФИО1 (л.д. 20), при этом, как установлено в ходе рассмотрения дела, на протяжении длительного времени в жилом доме по вышеуказанному адресу никто не проживает в связи с его фактическим разрушением.

Вместе с тем, на настоящего времени жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания истцам не предоставлено.

27 ноября 2023 года в связи с выявленными нарушениями жилищных прав истцов Александровской городской прокуратурой в адрес главы администрации Андреевского сельского поселения было внесено представление об устранении указанных нарушений, которое признано ответчиком обоснованным, однако мер по предоставлению истцам жилья принято не было.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно то, что в случае признания иска суд удовлетворяет заявленные исковые требования, ответчику разъяснены и понятны. 

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска принято судом.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания ответчиком иска и принятия его судом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, учитывая действующее нормативное регулирование, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и наличии оснований для их удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок для исполнения возложенной судом обязанности в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу, который считает разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области (ИНН 

<

***>) в течение 1 (одного) года с момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО5 (ИНН №), ФИО10 и ФИО1 (ИНН №) по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45,6 кв.м, в границах Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.

***

***

***