ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2019 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Соловьевой М.А.,

с участием представителя истца администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-380/2019 по уточненному иску администрации МО Суворовский район к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы,

установил:

администрация МО Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы.

В обосновании исковых требований истец указал, что 8 ноября 2016 г. между администрацией муниципального образования Юго - Восточное Суворовского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договора аренды №, согласно которому арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

Арендодатель надлежащим образом исполнил условия договора и передал арендатору земельный участок, который не выполнил принятые на себя обязательства. Так, согласно п. 3.3. договора арендатор обязан вносить арендные платежи ежемесячно, до 10 числа текущего месяца за переданный во владение и пользование земельный участок.

На основании п.6.2.2 договора, а именно: не внесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор. Распоряжение договора не прекращает обязанностей арендатора по уплате задолженности по арендной плате.

В соответствии с п.6.7 договора арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешённым использованием, в том числе: снести самовольные постройки; устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка. При расторжении договора необходимо оформление акта приема-передачи земельного участка.

За период с 12 января 2017 г. по 21 января 2019 г. не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование земельным участком.

Размер величины арендной платы произведен в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Суворовский район от 19.2.2013 № «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

Величина арендной платы (без НДС) определяется по формуле:

Аг=КС х Ки, где:

-КС - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с кадастровым номером №;

-Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (4%).

Задолженность арендатора, а именно ФИО2 на момент подачи настоящего искового заявления составляет 140 294,77 руб. 77 коп.

22 января 2019 г. арендодателем в адрес арендатора заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и погашении образовавшейся задолженности. Однако уведомление до настоящего времени оставлено арендатором без ответа.

Нарушение арендатором условий договора аренды в значительной степени лишает арендатора того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

На основании вышеизложенного истец просил взыскать с арендатора ФИО2 в пользу арендодателя подлежащую внесению арендную в размере 140 294,77 руб. 77 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., заключенного 8 ноября 2016 г. между арендодателем администрацией муниципального образования Суворовский район и арендатором ФИО2.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части задолженности по арендной плате и просил взыскать 160 090 руб. 39 коп.

Представитель истца администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Суд признал неуважительной неявку в судебное заседание ответчика, который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, удовлетворив ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, при уклонении ответчика от явки в судебное заседание, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно подпункту 7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

На основании п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды, может быть, расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Нарушение арендатором условий договора аренды в значительной степени лишает арендатора того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что между администрацией муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, в лице главы администрации муниципального образования Юго- Восточное Суворовского района ФИО3, действующей на основании Устава, с одной стороны, и гражданкой ФИО2 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 08.11.2016.

Согласно условиям Договора от 08.11.2016 № арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: №, площадью 2000 кв. м. расположенный по адресу: 

<

адрес> 50 м на юг от 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, именуемый в дальнейшем «участок», (пункт 1.1. Договора от 08.11.2016 №).

Согласно пункту 2.1. Договора от 08.11.2016 № срок аренды устанавливается с 08.11.2016 по 08.11.2019.

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2, п. 3.6 Договора от 08.11.2016 № размер арендной платы определен по результатам торгов и составляет 126 521 руб. 60 коп. рублей в год. Размер арендной платы может изменятся, но не чаще одного раза в год.

Согласно п. 3.3.1 договора арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до ближайшего 10 числа месяца, следующего за днем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего дня месяца, следующего за месяцем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.

В соответствии с положениями статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 (в редакции постановления от 25.01.2013 №13), размер арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен и определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды; арендодатель по договору вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без внесения изменений в договор; новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Для всех случаев, когда размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям устанавливается в качестве регулируемой цены соответствующими компетентными органами, регулирование такой платы осуществляется в нормативном порядке. В силу этого принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, меняющихся нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий соответствующих договоров аренды независимо от воли их сторон и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Такая позиция сформулирована, в частности, в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 5-КГ13-63 и от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627 по делу № А47-6281/2011.

Следовательно, даже при наличии в договоре обязанности арендодателя о направлении в адрес арендатора уведомления об изменении размера арендной платы, Арендатор обязано самостоятельно осуществлять контроль всех изменений нормативных правовых актов, меняющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, и расположен на территории 

<

адрес>, размер арендной платы устанавливается в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в силу которого годовой размер арендной платы с 12.01.2017 определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС x Ки, где Аг – годовой размер арендной платы, в рублях; КС – кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки – коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, в процентах.

Арендная плата за 2017 год в перерасчете за фактическое количество дней действия договора составила: 126 521,60 / 365 дней х 354 дня = 122 708,62 руб.

По условиям проведения аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков арендатором внесен залог в сумме 25304,32 руб., который засчитан в счет арендной платы.

Неоплаченная сумма арендной платы за 2017 год: 122 708,62 - 25 304,32 = 97 404, 30 руб.

Арендная плата за 2018 год составила: Аг = 989 790,00 х 4% = 39 591,20 руб. в год.

Арендная плата в 2019 году составляет также: Аг = 989 790,00 х 4% = 39 591,20 руб. в год.

По условиям договора арендатор обязан уплачивать арендную плату ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Аренда в месяц составляет: 39 591,20 / 12 = 3 299,27 руб. - в месяц.

№№п.п. 

Расчетныйпериод 

Задолженность на начало расчетного периода, руб. 

Начислено,руб. 

Поступившая оплата 

Задолженность на конец расчетного периода, руб. 

Примеч. 

сумма,руб. 

датаоплаты 

1 

январь 2019 г. 

136 995,50 

3 299,27 

0,00 

140 294,77 

срок оплаты - ежемесячно до 10 числа текущего месяца 

2 

февраль 2019 г. 

140 294,77 

3 299,27 

0,00 

143 594,04 

3 

март 2019 г. 

143 594,04 

3 299,27 

0,00 

146 893,31 

4 

апрель 2019 г. 

146 893,31 

3 299,27 

0,00 

150 192,58 

5 

май 2019 г. 

150 192,58 

3 299,27 

0,00 

153 491,85 

6 

июнь 2019 г. 

153 491,85 

3 299,27 

0,00 

156 791,12 

7 

июль 2019 г. 

156 791,12 

3 299,27 

0,00 

160 090,39 

8 

Итого: 

185 394,71 

25 304,32 

160 090,39 

Кадастровая стоимость спорного земельного участка в г. утверждена постановлением правительства Тульской области от 09.12.2013 №740 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области».

Коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Суворовский район, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Суворовский район, расположенные в границах населенных пунктов, установлены решением Собрания представителей муниципального образования Суворовский район от 19.12.2013 №4-46 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы», согласно которому для вида разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для строительства и эксплуатации капитальных торговых объектов, коэффициент Ки составляет 6 %.

На основании п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Данное обязательство ФИО2 нарушалось не однократно.

Согласно расчета арендной платы по Договору от 08.11.2016 №, ФИО2 начислено 160090 руб. 39 коп. 

Начисленная сумма по договору от 08.11.2016 № ответчиком не оплачена.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по договору аренды администрацией муниципального образования Суворовский район направлены в адрес ФИО2 уведомление о расторжении договора аренды с приложением расчета задолженности.

На основании п.1 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. В этом случае заключение сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей) не требуется.

Заключая договор аренды, ФИО2 приняла на себя обязательство по оплате занимаемого земельного участка, однако принятое на себя обязательство надлежащим образом не исполняла, в связи с тем, что арендатором не была внесена арендная плата более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор. Расторжение договора не прекращает обязанностей арендатора по уплате задолженности по арендной плате.

Учитывая изложенное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-238 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район, удовлетворить.

Взыскать с арендатора ФИО2 в пользу арендодателя администрации муниципального образования Суворовский район арендную плату в размере 160090 (сто шестьдесят тысяч девяносто) руб. 39 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., заключенного 8 ноября 2016 г. между арендодателем администрацией муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района и арендатором ФИО2.

Ответчик вправе подать в Суворовский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Суворовский районный Тульский области путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения, и в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято судом 12 августа 2019 г.

Председательствующий