Дело № 2а-236/2025

(УИД) 58RS0034-01-2025-000340-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка Пензенской области 06.11.2025

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бибичева А.В.,

при секретаре Гуриной О.В.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Бумажновой В.Р.,

представителя административного истца – ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора, указав, что ФИО2 приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 27.02.2024 была осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на одни год, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком один год. Постановлением Шемышейского районного суда Пензенской области от 07.08.2024 условное осуждение ФИО2 было отменено и она направлена для отбывания наказания в колонию общего режима. Отбывала наказание в исправительном учреждении в период с 07.08.2024 по 06.08.2025. Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления будет погашена по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, то есть 05.08.2033. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО2 совершила два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за что была привлечена к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), за исключением случаев связанных с выполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы территории Пензенской области без разрешения ОтдМВД по Шемышейскому району и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1, выступающий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянной работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками и склонна к совершению административных правонарушений.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не возражает против установления в отношении неё административного надзора, подтвердила, что после освобождения из мест лишения свободы совершила два административных правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора района, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением указанных в административном иске ограничений, но явкой обязать являться на регистрацию только один раз в месяц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 27.02.2024 ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком один год. На основании постановления Шемышейского районного суда Пензенской области от 07.08.2024 условное осуждение ФИО2 было отменено и она направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освободилась 06.08.2025. 

Как видно из материалов дела ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 16.09.2025 привлекалась к административной ответственности за совершение 15.09.2025 правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

27.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области ФИО2 была вновь привлечена к административной ответственности за совершение 25.09.2025 правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

ФИО2 после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 27.02.2024, которым она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с постановлением Шемышейского районного суда Пензенской области от 07.08.2024 об отмене условного осуждения, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы ею совершено два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что дает основания для установления в отношении неё административного надзора.

С учётом положений ст. 5 Закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд, с учётом личности административного ответчика, принимая во внимание её поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

- запретить пребывание в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях); 

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области; 

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установление данных мер административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив в совокупности объяснения сторон, исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок три года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения: 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запретить пребывание в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях);

запретить выезд за пределы территории Пензенской области;

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025.

Председательствующий А.В. Бибичев