УИД 74RS0029-01-2023-001680-29

Дело № 2-1567/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании решения от 13 февраля 2023 года № № незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы с 21 апреля 1977 года по 11 января 2006 года, с 23 января 2006 года по 02 февраля 2015 года, назначить страховую пенсию по старости с 01 декабря 2022 года (л.д.118-122). 

В обоснование иска указано, что оспариваемым решением ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, спорные периоды не включен в страховой стаж. С данным решением не согласна, полагает, что имеются основания для назначения ей страховой пенсии по старости.

В возражениях на исковое заявление, представитель ответчика ОСФР по Челябинской области просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указав, что у истца отсутствуют основания для назначения страховой пенсии предусмотренные положениями ст. 8 Закона № 400-ФЗ с применением договора от 15 сентября 2021 года (л.д. 115-116). 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО3, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности полагает иск не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу приложения N 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ при достижении в 2023 г. возраста, установленного ч. 1 ст. 8 названного закона, право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 60 месяцев с момента достижения указанного возраста.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости. Период временного отстранения от работы в этот стаж не засчитываются, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Как установлено в судебном заседании, 27 февраля 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от 07 апреля 2023 года № № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявителем не подтверждено постоянное проживание на территории РФ, при этом ФИО1 имеет право на страховую пенсию и являлась получателем пенсии по закону в Республике Таджикистан.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истцу на момент обращения было 67 лет, страховой стаж на территории РФ и РСФСР составлял 04 года 06 месяцев 14 дней, величина ИПК – 04,991.

Условиям договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в городе Душанбе 15 сентября 2021 года (далее п тексту - договор от 15 сентября 2021 года), ратифицированным Федеральным законом от 14 июля 2022 № 242-ФЗ установлено следующее:

Пунктами 1, 2, 4, 6, 8 ст. 9 установлено, что каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии спунктами 4и5 настоящей статьивеличина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

При переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей (п. 3 ст. 5 договора от 15 сентября 2021 года).

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что истцу назначена пенсия в Республике Таджикистан, отсутствие необходимого пенсионного стажа на территории РФ, отсутствие оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения от 13 февраля 2023 года № № незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы с 21 апреля 1977 года по 11 января 2006 года, с 23 января 2006 года по 02 февраля 2015 года, назначить страховую пенсию по старости с 01 декабря 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий: