Дело №1-98/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-001052-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

3 июля 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием: 

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А., 

обвиняемого – гражданского ответчика ФИО7,

защитника – адвоката Коллегии адвокатов Чувашской Республики «ФИО8, ФИО9 и партнеры» Медведевой Л.Ю., представившей удостоверение № 647 и ордер № 1332 от 3 июля 2020 года, 

представителя потерпевшего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО10, действующей на основании доверенности от 14 ноября 2019 года,

рассмотрев на предварительном слушании в закрытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, имеющего высшее образование, работающего заместителем главы администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, женатого, невоеннообязанного, гражданина Российской Федерации, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, 

установил:

Органом предварительного расследования ФИО7 обвиняется в том, что ФИО7, являясь до 20 октября 2010 года согласно решению Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики от 17 октября 2005 года и изданному им лично постановлению главы Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № 01 от 27 октября 2005 года выборным должностным лицом – главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, постоянно осуществляя согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, принятому решением Собрания депутатов Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики первого созыва от 24 ноября 2005 года № 02-01 (с изменениями и дополнениями), функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения и его жителей, и в силу занимаемой им должности понимая, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, вступившего в действие 30 октября 2001 года, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а выписка из постановления главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является официальным документом, дающим возможность регистрации права собственности гражданам на указанные земельные участки, на территории Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, совершил умышленное должностное преступление против службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах. 

Так, ФИО7, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст.ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней июня 2008 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомого 

<

ФИО1>, состоящего с ним длительное время в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО1> в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО1> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ заведомо ложную выписку из постановления № 06 от 23 мая 2001 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении 

<

ФИО1> в собственность земельного участка площадью 0,10 га в деревне Кибеккасы Чебоксарского района Чувашской Республики под строительство индивидуального жилого дома, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ 

<

ФИО1>, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 4 декабря 2008 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО1>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО1> сотрудниками Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, введенными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 21 000 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. 

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней осени 2009 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомого 

<

ФИО1>, состоящего с ним длительное время в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО1> в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО1> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную выписку из постановления № 14 от 16 августа 2001 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении ФИО11 в собственность земельного участка площадью 0,30 га в деревне Кибеккасы Чебоксарского района Чувашской Республики для ведения личного подсобного хозяйства, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ 

<

ФИО1>, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 14 января 2010 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО1>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО1> сотрудниками Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, введенными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 63 000 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней весны 2009 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомого 

<

ФИО2>, состоящего с ним длительное время в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО2> в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО2> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную выписку из постановления № 18 от 08 октября 2001 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении 

<

ФИО2> в собственность земельного участка площадью 0,35 га в селе Ишаки Чебоксарского района Чувашской Республики для расширения приусадебного хозяйства, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ 

<

ФИО2>, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 09 февраля 2010 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО2>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО2> сотрудниками Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, введенными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 22 995 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. 

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней лета 2009 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомой 

<

ФИО3>, состоящей с ним длительное время в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО3> в лучшем свете и в последующем получить от нее взаимные услуги и заручиться ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО3> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную выписку из постановления № 22 от 25 октября 2001 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении 

<

ФИО3> в собственность земельного участка площадью 0,07 га в деревне Ырашпулых Чебоксарского района Чувашской Республики для индивидуального жилищного строительства, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ 

<

ФИО3>, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 07 сентября 2009 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО3>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО3> сотрудниками Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, введенными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 14 700 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. 

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней октября 2009 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомого 

<

ФИО4>, состоящего с ним в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО4> в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО4> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную выписку из постановления № 09 от 24 апреля 2000 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении Будылинy Ю.П. в собственность земельного участка площадью 0,15 га в деревне Ырашпулых Чебоксарского района Чувашской Республики под строительство жилого дома, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ Будылинy Ю.П., тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 08 декабря 2009 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО4>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО4> сотрудниками Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, введенными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 31 500 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. 

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20 октября 2010 года главой Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 21 Устава Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, в один из дней января-февраля 2010 года, более точная дата следствием не установлена, находясь в здании администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ранее знакомого 

<

ФИО5>, состоящего с ним в дружеских отношениях, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед 

<

ФИО5> в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что 

<

ФИО5> не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную выписку из постановления № 09 от 24 апреля 2000 года главы Ишакской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении 

<

ФИО5> в собственность земельного участка площадью 0,15 га в деревне Ырашпулых Чебоксарского района Чувашской Республики под строительство жилого дома, которую заверил личной подписью, проставил оттиск печати администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, и передал в последующем указанный документ 

<

ФИО5>, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком. 

В последующем, 26 февраля 2010 года, на основании указанной заведомо незаконной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка 

<

ФИО5>, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за 

<

ФИО5> сотрудниками ебоксарского районного отдела Управления Федеральной службой осударственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, веденными в заблуждение преступными действиями ФИО7, зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 31 500 рублей 00 копеек, принадлежащего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. 

В результате противоправных действий ФИО7 были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве и дискредитации авторитета органов местного самоуправления Чувашской Республики и муниципальной службы в глазах общественности; нарушении основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы, органов местного самоуправления Ишакского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, призванных обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, профессионализм и компетентность муниципальных служащих, закрепленные в ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законе Чувашской Республики от 05 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»; незаконном изъятии из муниципальной собственности: 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 21 000 рублей 00 копеек; 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 63 000 рублей 00 копеек; 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 22 995 рублей 00 копеек; 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 14 700 рублей 00 копеек; 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 31 500 рублей 00 копеек; 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, стоимостью 31 500 рублей 00 копеек; 

причинении имущественного ущерба администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на общую сумму 184 695 рублей 00 копеек.

Действия ФИО7 органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 2 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 25 июня 2020 года по ходатайству обвиняемого и его защитника по делу назначено предварительное слушание для решения вопроса о прекращении уголовного дела в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В ходе предварительного слушания обвиняемый ФИО7 и защитник Медведева Л.Ю. заявленное ходатайство поддержали.

Обвиняемый ФИО7 после разъяснения ему права возражать против прекращения уголовного дела на основании п. 15 ч. 4 ст. 47, ч. 2 ст. 27 УПК РФ и юридических последствий прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, и о том, что указанное основание для прекращения уголовного дела не является реабилитирующим, не возражал против прекращения уголовного дела.

Представитель потерпевшего администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО10 против прекращения уголовного дела не возражала. 

Государственный обвинитель Васильева Т.А. не возражала против прекращения уголовного дела в отношении подсудимого на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

ФИО7 обвиняется в совершении умышленного преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. 

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ, ч. 2 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения тяжкого преступления истекло десять лет, сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. На основании ч. 3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности приостанавливается только в случае, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. Однако таких данных в материалах уголовного дела не имеется.

Из материалов уголовного дела следует, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ, было совершено в период с июня 2008 года по февраль 2010 года, следовательно, установленные законом сроки давности привлечения ФИО7 к уголовной ответственности истекли в феврале 2020 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ, для прекращения настоящего уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 306 УПК РФ, при постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения

При таких обстоятельствах, заявленный гражданский иск заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО7 о взыскании материального ущерба в доход бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики в сумме 184 695 рублей подлежит оставлению без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Постановлениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 мая 2020 года наложены аресты на объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности 

<

ФИО3>; 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности 

<

ФИО1>;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности 

<

ФИО2>; 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности 

<

ФИО6>,

до окончания предварительного расследования, то есть до 23 июня 2020 года, с установлением ограничения в виде запрета распоряжаться арестованными земельными участками путем заключения договоров купли продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данных земельных участков. 

Продление ареста не осуществлялось.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 239 УПК РФ в постановлении о прекращении уголовного дела в обязательном порядке должен быть разрешен вопрос об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2012 года N 2227-О, наложение ареста на имущество относится к мерам процессуального принуждения, применяемым в целях обеспечения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора, и в качестве таковой носит временный характер; поскольку наложение ареста на имущество в целях обеспечения гражданского иска в уголовном деле не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением конкретного уголовного дела. Соответственно, ч. 9 ст. 115 УПК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает возможность сохранения указанной меры процессуального принуждения (наложение ареста на имущество) лишь на период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу, сроки которых установлены законом (ст. ст. 162, 223, 227 и 233 УПК РФ); но не после окончания судебного разбирательства по уголовному делу и вступления судебного решения в законную силу, тем более в случае, если предъявленный гражданский иск был оставлен без рассмотрения.

Сохранение ареста на имущество, на неустановленное время, по прекращенному уголовному делу по мотивам обеспечения возможного гражданского иска, право на заявление которого остается на усмотрение истца, существенно нарушает конституционные права ФИО7 (в отношении которого дело прекращено) и вышеназванных заинтересованных лиц. Срок действия ареста в настоящее время истек. В удержании ареста в рамках оконченного уголовного дела нет необходимости. В этой связи оснований для продления указанной меры обеспечения не имеется. 

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 24, ст. 254 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО7 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ за истечением срока давности уголовного преследования.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО7 в виде обязательства о явке по вступлению постановления в законную силу – отменить. 

Гражданский иск заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО7 о взыскании материального ущерба в доход бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики в сумме 184 695 (ста восьмидесяти четырёх тысяч шестисот девяноста пяти) рублей оставить без рассмотрения.

В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: журнал «Постановления по земельным вопросам за 1998-2001 года по Ишакской сельской администрации», журнал регистрации постановлений с 10.04.1992 по 30.12.2005, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО1> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО1> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО3> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО4> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО5> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО2> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО5> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО4> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО3> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО1> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО1> с кадастровым номером №, дело правоустанавливающих документов по земельному участку 

<

ФИО2> с кадастровым номером №, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств СО по г.Новочебоксарск СУ СК России по Чувашской Республике, подлежат возврату по принадлежности. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова