Председательствующий по делу Дело № 7-12-77/2019

судья Трифонов В.А. 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 18 февраля 2019 года жалобу защитника ФИО1 – Горбенко В.А. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 действуя через своего защитника Горбенко В.А. обратился с жалобой в Железнодорожный районный суд г. Читы.

Определением судьи от 21 января 2019 года жалоба защитника ФИО1 – Горбенко В.А. оставлена без рассмотрения по существу, производство по делу прекращено. 

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ФИО1 – Горбенко В.А. просит об отмене вышеназванного определения, ссылаясь на его незаконность. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 – Горбенко В.А. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Как следует из пунктов 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесённых в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В статье 54 ГПК РФ также говорится, что право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 декабря 2018 года подана защитником ФИО1 – Горбенко В.А. однако в выданной на его имя доверенности, копия которой имеется в материалах дела (л.д. 33), не закреплено право на обжалование судебного акта по делу об административном правонарушении в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку доверенность выдана на ведение административных и гражданских дел в рамках кодекса Административного судопроизводства и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 21 января 2019 года об оставлении без рассмотрения по существу жалобы защитника ФИО1 – Горбенко В.А. и прекращении производства по жалобе в связи с отсутствием у последнего полномочий на ее подачу, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Горбенко В.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков