25RS0019-01-2020-000131-78

Дело 2-107/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ года с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Садовая С.А., при секретаре Дземиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей по доверенности ФИО2, ФИО3 к администрации Рощинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого помещения домом блокированной застройки

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, собственником квартиры № является ФИО3 Во время проживания ФИО2 и ФИО3 в целях улучшения проживания была произведена реконструкция двухквартирного жилого дома, путем пристройки дополнительных помещений. Указанная реконструкция произведена собственниками квартир без получения на это необходимых разрешений. После реконструкции, квартира № и квартира № соответствуют условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Просит признать жилой дом по адресу 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки. Сохранить в реконструированном виде указанный жилой дом блокированной застройки. Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности ФИО2, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности ФИО3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

В уточненных требованиях истец по доверенности ФИО1 обратилась с иском в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации Рощинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого помещения домом блокированной застройки. Признать жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.. Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу 

<

адрес>. Признать жилое помещение принадлежащее по праву собственности ФИО2, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности ФИО3, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, направила в суд своего представителя, уполномоченного доверенностью. 

Истица ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, направила в суд своего представителя, уполномоченного доверенностью. 

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настояла в полном объеме, суду показала, что реконструированное жилое помещение соответствует условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

Ответчик администрация Рощинского сельского поселения, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили, посредством заявления, просили рассмотреть дело в отсутствие, с заявленными требованиями согласились. 

Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомило. 

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу части 1, части 2, части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно разъяснению Письма Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № №, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Блокированная застройка - это здание, состоящее из нескольких обособленных квартир, не имеющих между собой общих помещений, с раздельным входом и выходом на свой обособленный земельный участок и имеющих с соседним помещением только одну общую стену, с обособленным водоснабжением, водоотведением и теплоснабжением, с обособленной крышей и фундаментом.

Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

Как следует из материалов дела жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности ФИО, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, выписками их ЕГРН.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО, жене присвоена фамилия ФИО2. 

Из технического паспорта на часть жилого дома (квартира №) по ул. 

<

адрес> № 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная часть жилого дома с кадастровым номером № состоит из кухни и двух жилых комнат, общая площадь 38,3 кв.м., жилая площадь 29,7 кв.м.

Согласно техническому плану ООО ПИК «Меридиан», подготовленному ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, площадь образуемого жилого дома составила 73.3 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом по 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная часть жилого дома, 1973 года постройки состоит из двух комнат, общая площадь 39,22 кв.м., жилая площадь 29,87 кв.м.

Согласно техническому плану ООО ПИК «Меридиан», подготовленному ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, площадь образуемого жилого дома составила 82,8 кв.м.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии, следует, что заключением комиссии здание по адресу 

<

адрес> признано жилым домом блокированной застройки. Жилое помещение № в 

<

адрес> признано жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). Жилое помещение № в 

<

адрес> признано жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). 

Постановлением администрации Рощинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу 

<

адрес> признано жилым домом блокированной застройки. Жилое помещение № в 

<

адрес> признано жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). Жилое помещение № в 

<

адрес> признано жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). 

Согласно ответу администрации Рощинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 в администрацию с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на жилой дом по адресу 

<

адрес>, не обращались. 

После произведенной реконструкции двухквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», СП 20.13330.2011 (СНиП 2.01.07-85*)» Нагрузки и воздействия», СП 22.13330.2011 (СНиП 2.02.01-83*) «Основания зданий и сооружений». ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, квартира № и квартира № двухквартирного одноэтажного жилого дома, представляющего собой жилой дом блокированной застройки, расположенного по адресу 

<

адрес>, фактически являются обособленными помещениями, предназначенными для проживания одной семьи, имеют общую стену без проемов с соседним блоком, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к централизованной электрической сети, расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на территорию общего пользования. Состояние жилого дома блокированной застройки, в том числе квартира № и квартира №, после реконструкции соответствует условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 действующей по доверенности ФИО2, ФИО3 к администрации Рощинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого помещения домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности ФИО2, расположенное по адресу 

<

адрес> жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности ФИО3, расположенное по адресу 

<

адрес> жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья С.А. Садовая