Дело № 12-123/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тотьма 22 декабря 2017 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении: Ш.С.Н.

при секретаре: Третьяковой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах Ш.С.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 02.11.2017 в отношении ССППК «Кооппродукт»

УСТАНОВИЛ:

Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах Ш.С.Н. обратилась с жалобой об отмене постановления, вынесенного 02.11.2017 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 56 ФИО1 о прекращении в отношении ССППК «Кооппродукт» дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указано, что предписание юридическим лицом не оспорено, трудное финансовое положение является обстоятельством смягчающим административное наказание, а не основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поэтому просит постановление мирового судьи отменить и дело об административном правонарушении направить мировому судье.

В судебном заседании Ш.С.Н. доводы жалобы поддержала.

Представитель ССППК «Кооппродукт» ФИО2 с доводами жалобы согласна, полагает, что в их действиях есть административное правонарушение, т.к предписание не исполнилио по уважительной причине, необходимо дело прекратить за малозначительностью.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

14.09.2017 заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах Ш.С.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ССППК «Кооппродукт» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок до 04.09.2017 пунктов 2,3 предписания об устранении выявленных нарушений требований технических регламентов от 24.05.2016 № 140\02-21.

Протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 56.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 02.11.2017 производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ССППК «Кооппродукт» прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, т.к отсутствует вина. 

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.5, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения. 

Как усматривается из представленных материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ССППК «Кооппродукт» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, имели место 04.09.2017.

На момент рассмотрения жалобы в Тотемском районном суде срок давности привлечения ССППК «Кооппродукт» к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. 

При рассмотрении дела существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 02.11.2017 в отношении ССППК «Кооппродукт» - оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах Ш.С.Н. – оставить без удовлетворения.

Судья Н.О. Бердникова