№12-159/2025 (№24RS0048-01-2024-020140-04)

РЕШЕНИЕ

04 августа 2025 г. г. Красноярск 

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе директора МБОУ «Браженская СОШ» ФИО1 на постановление начальника СОСП - старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МБОУ «Браженская СОШ»,

установил:

МБОУ «Браженская СОШ» (далее Школа) признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, директор МБОУ «Браженская СОШ» ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

С жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на её подачу, которое подлежит удовлетворению, поскольку первичная жалоба на постановление о назначении административного наказания МБОУ «Браженская СОШ» была подана в Советский районный суд г. Красноярска с соблюдением установленного КоАП РФ срока обжалования (08.11.2024 г.), но озаглавлена как административно-исковое заявление, и возвращена без рассмотрения.

В судебном заседании жалоба поддержана защитником Кравченко А.В.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.

Как следует из материалов дела, 06.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским районным судом Красноярского края по гражданскому делу делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее требования: 

Обязать МБОУ «Браженская СОШ» обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, путем проведения мероприятий в зданиях по адресу: 

<

адрес> (более подробно перечень мероприятий перечислен в судебном решении) в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Решение суда вступило в законную силу 15.11.2021 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 06.06.2023 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 16.06.2023 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.03.04.2024 г. исполнительное производство передано на исполнение в СОСП по Красноярскому краю и 17.04.2024 г. принято к исполнению с присвоением нового регистрационного номера №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о назначение нового срока исполнения, полученным должником 15.07.2024 г., установлен срок исполнения исполнительного документа до 12.08.2024 г.

Поскольку МБОУ «Браженская СОШ» данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, Школа была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления старшим судебным приставом не было учтено, что согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела также следует, что в связи с изменениями, внесенными в постановление Правительства РФ от 02.08.2019 г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» 11.05.2022 г. ранее присвоенная МБОУ «Браженская СОШ» категория опасности была изменена (с 3-й категория опасности на 4-ю категорию). 

В соответствии с п. 24 Требований, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 г. №1006, данная категория опасности не предусматривает выполнение мероприятий, перечисленных в решении Канского районного суда от 04.10.2021 г. 

В этой связи, определением Канского районного суда г. Красноярска от 23.05.2025 г. исполнительное производство №-ИП прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При таких обстоятельствах, в связи с наличием обстоятельств, которые свидетельствуют о невозможности исполнения требований исполнительного документа, и которые возникли ещё до возбуждения исполнительного производства, полагаю, что постановление старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МБОУ «Браженская СОШ» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Восстановить директору МБОУ «Браженская СОШ» ФИО1 срок на подачу жалобы.

Постановление старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Браженская СОШ» отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева