РЕШЕНИЕ

 

п. Тюльган 16 сентября 2020 года 

Судья Тюльганского районного суда Оренбургской области Власова Н.Н., 

при секретаре Семещенко Н.В., 

с участием: помощника прокурора Тюльганского района Карпова Я.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тюльганского района на постановление административной комиссии муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области от 06.08.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ему назначено административное наказание в виде предупреждения. 

И.о. прокурора Тюльганского района Фокиным В.В. принесен протест на указанное постановление, в котором он просит данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что данное постановление не соответствует действующему федеральному законодательству и существенно нарушает права и законные интересы лица, подвергнутого административному наказанию. Так, постановлением № 1 от 06.08.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». Вместе с тем, данная статья состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения. Однако в протоколе об административном правонарушении не указано, по какой части данной статьи ФИО1 привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Карпов Я.В. просил протест удовлетворить, поскольку к тому имеются все законные основания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился.

Председатель административной комиссии - глава МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района ФИО2 в заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Проверив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест и.о. прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно протоколу № 1 от 06.08.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Постановлением административной комиссии № 1 от 06.08.2020 года ФИО1 признан виновным по ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Статья 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» «Нарушение утвержденных городскими округами, сельскими поселениями правил благоустройства территорий» состоит из двух частей.

В протоколе, а также резолютивной части постановления административной комиссии не отражено, по какой именно части ФИО1 привлечен к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 - возвращению на новое рассмотрение, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

протест и.о. прокурора Тюльганского района Оренбургской области Фокина В.В. - удовлетворить. 

Постановление административной комиссии муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области № 1 от 06.08.2020 года о привлечении к административной ответственности по ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» ФИО1 – отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Власова