Дело № 2а-419/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000751-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Стародуб 

Стародубский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В., 

с участием прокурора Стебунова М.А.

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2016 г., с учетом постановления Стародубского районного суда Брянской области от 04 октября 2017 г. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04 августа 2020 г. ФИО1 освободился по отбытии наказания и прибыл на избранное место жительства по адресу: 

<

...> «а», ком. 28. На основании решения Стародубского районного суда Брянской области от 14 октября 2022 г., вступившего в законную силу 31 октября 2022 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. При этом ФИО1 были установлены следующие ограничения: являться 2 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Стародубского муниципального района без уведомления МО МВД России «Стародубский; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. Административный истец указывает, что ФИО1 не встал на путь исправления, находясь под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 09 января 2023 г. и 23 января 2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просит суд в отношении ФИО1 продлить административный надзор на срок до погашения судимости, сохранив ему установленные ограничения, дополнив их установлением двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. 

В судебное заседание представитель МО МВД РФ «Стародубский» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал, оставил решение по иску на усмотрение суда.

Прокурор Стебунов М.А. полагал, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, административный надзор продлению на срок до погашения судимости не подлежит, при этом считал обоснованным и подлежащим удовлетворению установление дополнительного ограничения в виде двух явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2016 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 

Согласно справке № ФИО1 04 августа 2020 г. освободился из мест лишения свободы на основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от 23 июля 2020 г. условно-досрочно на срок 8 месяцев 10 дней.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление. Срок погашения судимости у ФИО1 в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ наступает через 8 лет после отбытия наказания, то есть 04 августа 2028 года.

Решением Стародубского районного суда Брянской области от 14 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со дня вступления в законную силу настоящего решения. Решение вступило в законную силу 31октября 2022 г. При этом ФИО1 были установлены следующие ограничения: являться 2 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Стародубского муниципального района без уведомления МО МВД России «Стародубский; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. 

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО1 04 ноября 2022 г. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 31 октября 2025 г.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку срок административного надзора ФИО1 установлен на основании решения суда до 31 октября 2023 г., возможность продления административного надзора до погашения судимости законом не предусмотрена, требование административного истца о продлении ФИО1 срока административного надзора на срок до погашения судимости не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представленными материалами установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен дважды к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Кроме этого по месту жительства ФИО1 характеризуется как склонный к злоупотреблению спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, с учетом поведения ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об усилении контроля за его поведением в виде установления дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 в дополнение к двум ранее установленным явкам, установление двух дополнительных явок суд считает чрезмерным и необоснованным.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования МО МВД РФ «Стародубский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, 

<

данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Стародубского районного суда Брянской области от 14 октября 2022 г. административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Сухарькова Е.В.