24RS0002-01-2018-005014-97 

Дело № 2-4460/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинский кадетский корпус» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.03.2018 года ей установлен оклад в сумме 2 552 руб. В период с 01.09.2018 года по 31.08.2018 года ответчиком были допущены нарушения в части начисления и выплаты заработной платы, выплата заработной платы производились ниже установленного минимального размера оплаты труда в нарушение ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Размер задолженности по заработной плате за период с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2018 г. составил 33 054,49 рублей. В связи с тем, что были нарушены сроки выплаты заработной платы, полагает, что с ответчика подлежат взысканию компенсация за задержку заработной платы, а также компенсация морального вреда вследствие нарушения трудовых прав. Просит взыскать с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» задолженность по заработной плате за указанный период в размере 33 054,49 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 3 424,92 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей (2-3).

Определением Ачинского городского суда от 22.10.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Красноярского края (л.д.1).

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом судебным извещением, врученным под роспись (л.д. 9, 75), не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. ).

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус», извещенный надлежащим образом, судебным извещением, врученным под роспись (л.д. 9, 53), в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика (л.д. 78). В представленном письменном отзыве представитель ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» - заместитель директора ФИО2 (л.д. 26), против удовлетворения исковых требований возражал в части расчета недоплаченной заработной платы за спорный период, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, учитывая то, что за сентябрь 2017 года выплата заработной платы производилась 13 октября 2017 года, тогда как истец обратилась в суд с иском в октябре 2018 года (л.д. 12).

Представитель третьего лица министерства образования Красноярского края, извещенный надлежащим образом, судебным извещением, врученным под роспись (л.д. 9, 76) в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных. трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и

районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № 22к от 12.04.1999 г. ФИО1 принята на основную работу в КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» по должности заведующей материальным складом с оплатой по 6 разряду (л.д. 31). В последующем истица была переведена на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды 2 разряда на основании приказа (распоряжения) о переводе работников на другую работу №073лс от 16.04.2007 и дополнительного соглашения к трудовому договору (л.д. 32,84), на неопределенный срок с установлением пятидневной 40 часовой рабочей неделей с двумя выходными.

Дополнительным соглашением к трудовому договору ФИО1 установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2 552 руб. в месяц, а также дополнительных выплат: северной надбавки; районного коэффициента; за работу в общеобразовательном учреждении, имеющем интернат; за опыт работы в занимаемой должности.

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в июле 2017 года – 168 часов (21 день), в августе 2017 года 184 часа (23 дня), в сентябре 2017 года – 168 часов (21 день), в октябре 2017 года – 176 часов (22 дня), в ноябре 2017 года – 167 часов (21 день), в декабре 2017 года – 168 часов (21 день), в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней), в июне 2018 года - 159 часов (20 дней), в июле 2018 года – 176 (22 дня), в августе 2018 года- 184 часа (23 дня), в сентябре 2018 года – 159 часов (20 дней).

Согласно табелям учета рабочего времени ФИО1 норму рабочего времени с сентября 2017 года по июль 2018 года и в сентябре 2018 года выполнила в полном объеме, в период с 16.07.2018 года по 20.08.2018 года находилась в очередном оплачиваемом отпуске (л.д. 57).

Из представленных расчетных листков с сентября 2017 года по октябрь 2018 года следует, что исходя из отработанного времени истцу заработная плата выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы в размере 11 016 руб., установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в редакции от 19.12.2017, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2016 года – 7500,00 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с марта 2017 года по июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

В поступившем отзыве представителем ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» было заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с указанными требованиями.

Положениями ст. 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Частью 2 ст. 392 ТК РФ, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ определено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. 

Из представленных в материалы дела локальных актов учреждения, усматриваются конкретные сроки выплаты заработной платы два раза в месяц 28 числа выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц - в сумме не менее 50 % должностного оклада; 13 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (л.д. 17). Заработная плата за сентябрь 2017 года производилась 13 октября 2017 года и после этой даты истица узнала о нарушенном праве.

Таким образом, довод стороны ответчика о пропуске истицей срока исковой давности о взыскании задолженности по заработной плате за сентябрь 2017 года судом не принимается, как основанный на неверном понимании закона, поскольку заработная плата за сентябрь 2017 года выплачивалась истице 13 октября 2017г. согласно Положению об оплате труда, тогда как истицей направлен иск в суд 10.10.2018г., т.е. в пределах годичного срока. Таким образом, за период с 01.09.2017 г. по 31.08.2018 г. требования ФИО1 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в пользу истца. 

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года не за все месяца соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчетов:

Период 

Норма рабочего времени 

Фактически отработано 

Всего начислено, руб. 

МРОТ 

Подлежит доплате, руб. 

Дни 

Дни 

сент. 2017 

21 

21 

16011,31 

12480 

0 

окт. 2017 

22 

22 

15026,83 

12480 

0 

нояб. 2017 

21 

21 

11860,89 

12480 

619,11 

дек. 2017 

21 

21 

28174,72 

12480 

0 

янв. 2018 

17 

17 

11738,49 

15182,40 

3443,91 

фев. 2018 

19 

19 

11909,85 

15182,40 

3272,55 

март 2018 

20 

20 

13173,21 

15182,40 

2009,19 

апр. 2018 

21 

21 

13065,69 

15182,40 

2116,71 

май 2018 

20 

20 

14248,41 

17 860,80 

3612,39 

июнь 2018 

20 

20 

14799,45 

17 860,80 

3060,95 

июль 2018 

22 

10 

6780,48 

17 860,80:22х10=8118,55 

1338,07 

авг. 2018 

23 

9 

5707,61 

17860,80:23х9=6989,01 

1281,40 

сент. 2018 

20 

21 

16011,34 

17860,80 

1849,46 

ИТОГО: 

22603,74 

Таким образом, задолженность по заработной плате перед истцом составляет 22 603,74 рублей.

В остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное. 

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 9.6 Правил внутреннего трудового распорядка КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц: 28 числа выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц - в сумме не менее 50 % должностного оклада; 13 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (л.д. 17).

Следовательно, поскольку истцу заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 14-го числа следующего месяца по день вынесения решения суда в общей сумме 2 032,82 рублей, исходя из расчета: 

за сентябрь 2017 г. (с 14.10.2017г. по 21.11.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

за октябрь 2017 г. (с 14.11.2017г. по 21.11.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

за ноябрь 2017 г. (с 14.12.2017г. по 21.11.2018г.) 619,11 руб.= 105,70 руб.;

за декабрь 2017 г. (с 14.01.2018г. по 21.11.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

за январь 2018 г. (с 14.02.2018г. по 21.11.2018г.) 3443,91 руб.= 473,82 руб.;

за февраль 2018 г. (с 14.03.2018г. по 21.11.2018г.) 3272,55 руб.= 404,43 руб.;

за март 2018 г. (с 14.04.2018г. по 21.11.2018г.) 2009,19 руб.= 217,80 руб.;

за апрель 2018 г. (с 14.05.2018г. по 21.11.2018г.) 2116,71 руб.= 200,81 руб.;

за май 2018 г. (с 14.06.2018г. по 21.11.2018г.) 3612,39 руб.= 285,80 руб.;

за июнь 2018 г. (с 14.07.2018г. по 21.11.2018г.) 3060,95 руб.= 197,18 руб.;

за июль 2018 г. (с 14.08.2018г. по 21.11.2018г.) 1338,07 руб.= 66,15 руб.;

за август 2018 г. (с 14.09.2018г. по 21.11.2018г.) 1281,40 руб.= 44,14 руб.;

за сентябрь 2018 г. (с 14.10.2018г. по 21.11.2018г.) 1849,46 руб.= 36,99 руб.;

Всего: 2 032,82 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» допущено нарушение в части выплаты заработной платы, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 500 руб.

Всего с ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» в пользу истца подлежит взысканию: 22 603,74 руб. (недоначисленная заработная плата) + 2 032,82 руб. (компенсация за задержку заработной платы) + 1 500 руб. (компенсация морального вреда) = 26 136,56 руб.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу ФИО1 заработной платы за июль, август, сентябрь 2018 года в общей сумме 4 468,93 руб. подлежит немедленному исполнению. 

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1239,10 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно в размере 22 603,74 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в размере 2032,82 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 500 рублей, а всего взыскать 26 136 (двадцать шесть тысяч сто тридцать шесть) рублей 56 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 239 (одна тысяча двести тридцать девять) рублей 10 копеек.

Решение в части взыскания с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу ФИО1 заработной платы за июль, август, сентябрь 2018 года в общей сумме 4 468 (четыре тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей 93 копейки подлежит немедленному исполнению. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Дорофеева