Дело № 3а-480/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 3 июля 2020 года

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Тумакова А.А.

при секретаре Кондрашовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: склад минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 18 390 517,24 руб.; картофелехранилище, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 1 101,1 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 33 943 851,94 руб.; склад строительных материалов, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 779,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, склад №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 29 февраля 2016 г. определена в размере 22 696 596,15 руб.; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации картофелехранилища, площадью 4 583 кв.м, кадастровый №, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 1 923 485,10 руб.; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производств промышленности строительных материалов; для размещения складов промышленных и хозяйственных товаров, площадью 10 001 кв.м, кадастровый №, адрес объекта: 

<

адрес>, склад №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 6 416 641,60 руб.

Кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости ФИО1 посчитал завышенной, в связи с чем, обратился в общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее – ООО «

<

данные изъяты>») для определения рыночной стоимости данных объектов недвижимости. Согласно отчету об оценке № 01-447-2019 от 29 ноября 2019 г. рыночная стоимость склада минеральных удобрений с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 069 731,04 руб.; рыночная стоимость картофелехранилища с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 151 387,24 руб.; рыночная стоимость склада строительных материалов с кадастровым № по состоянию на 29 февраля 2016 г. составляет 2 503 490,50 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 409 399,39 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 496 849,67 руб.

В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество,, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, ФИО1 считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

ФИО1 просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: склада минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 069 731,04 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.; картофелехранилища, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 1 101,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 151 387,24 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.; склада строительных материалов, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 779,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, склад №, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 503 490,50 руб., по состоянию на 29 февраля 2016 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации картофелехранилища, площадью 4 583 кв.м, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 409 399,39 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производств промышленности строительных материалов; для размещения складов промышленных и хозяйственных товаров, площадью 10 001 кв.м, адрес объекта: 

<

адрес>, склад №, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 496 849,67 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.

Определением судьи Брянского областного суда от 29 января 2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства «Брянская микрокредитная компания».

В отзыве на исковое заявление представитель Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2 указала, что Управление не оспаривает право истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу, однако представитель возражала против их удовлетворения, так как это приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области.

Из возражений представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» следует, что филиал не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объекта недвижимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости).

Из отзыва представителя Управления Росреестра по Брянской области следует, что разрешение дела оставляет на усмотрение суда, так как заявленные требования сводятся к реализации права в судебном порядке на установление кадастровой стоимости в размере рыночной. Данное право, а также представленные административным истцом документы Управлением не оспариваются.

В отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку снижение кадастровой стоимости объектов недвижимости существенно влияет на размер налоговых доходов местного бюджета.

От представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя Управления Росреестра по Брянской области ФИО4, представителя Администрации Брянского района ФИО5 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом указанные ходатайства удовлетворены.

Административный истец, представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», представители заинтересованных лиц Администрации Березинского сельского поселения, Отрадненской сельской администрации, Администрации Дятьковского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным Законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

В соответствии с положениями статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие - либо чрезвычайные обстоятельства; под кадастровой стоимостью понимается стоимость установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (статья 11 Закона об оценочной деятельности).

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объектов недвижимости: картофелехранилища, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 1 101,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; склада строительных материалов, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 779,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, склад №, кадастровый №; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации картофелехранилища, площадью 4 583 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производств промышленности строительных материалов; для размещения складов промышленных и хозяйственных товаров, площадью 10 001 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, склад №, кадастровый №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 9 октября 2019 г. и 3 февраля 2020 г. ФИО1 являлся собственником объекта недвижимости: склада минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ, право прекращено ДД.ММ.ГГГГ 

В сведениях ЕГРН имеется актуальная запись в отношении объекта недвижимости: склада минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № о государственной регистрации права собственности № от 4 декабря 2019 г. в пользу ООО «

<

данные изъяты>», а также ограничения права и обременения объекта недвижимости – ипотеки от 4 декабря 2019 г. в пользу ФИО1

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 6 декабря 2019 г. кадастровая стоимость склада минеральных удобрений, с кадастровым № составляет 18 390 517,24 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 27 ноября 2015 г. № 1890, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 г.; кадастровая стоимость картофелехранилища, с кадастровым № составляет 33 943 851,94 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 27 ноября 2015 г. № 1890, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 г. Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» № 1890 от 27 ноября 2015 г. (приложение № 1, порядковый номер № соответственно).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 6 декабря 2019 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 1 923 485,10 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 30 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 26 ноября 2015 г. № 1864, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 г. Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков относящихся к категории земель населенных пунктов расположенных на территории муниципального района «Дятьковский» № 1864 от 26 ноября 2015 г. (приложение № 1, порядковый №).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 6 декабря 2019 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 6 416 641,60 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 26 ноября 2015 г., № 1860, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 г. Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков относящихся к категории земель населенных пунктов расположенных на территории муниципального района «Брянский» № 1860 от 26 ноября 2015 г. (приложение № 1, порядковый номер №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 6 декабря 2019 г. кадастровая стоимость склада строительных материалов с кадастровым № составляет 22 696 596,15 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 29 февраля 2016 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 1 марта 2016 г. 

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона РФ от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с актом ФГБУ «ФКП Росреестра» определения кадастровой стоимости объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости рассчитана на основании приказа Минэкономразвития РФ от 18 марта 2011 г. № 113 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 г. № 1890 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) расположенных на территории Брянской области.

В силу частей 1 и 2 статьи 24.19 Федерального закона от 28 июля 1998 № 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей. 

В настоящее время Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» утверждена новая кадастровая стоимость, в том числе спорных объектов недвижимости с кадастровыми № в размере 4 619 090,66 руб. (приложение 1 №), № в размере 12 571 412,85 руб. (приложение 1 №), № в размере 11 156 715,27 руб. (приложение 1 №), № в размере 248 672,21 руб. (приложение 2 №), № в размере 4 345 334,49 руб. (приложение 2 №). Установленная кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости применяется с 1 января 2020 г. 

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 2,4 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из разъяснений, данных в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 следует, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, административный истец просит установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, которая в настоящее время является архивной.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (абз. 4 п. 1.1 ч. 1).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1).

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (абз. 5 ч. 2).

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Налогового кодекса РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

ФИО1 являясь собственником указанных объектов недвижимости, признается плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости влияют на права и обязанности ФИО1, как плательщика земельного налога и налога на имущество физических лиц, то он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества. При этом выбранный административным истцом способ защиты права соответствует действующему законодательству.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. 

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец, в обоснование заявленных требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости представил отчет об оценке ООО «

<

данные изъяты>» № от 29 ноября 2019 г., из которого следует, что размер рыночной стоимости объектов недвижимости: склада минеральных удобрений с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 069 731,04 руб.; картофелехранилища с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 151 387,24 руб.; склада строительных материалов с кадастровым № по состоянию на 29 февраля 2016 г. составляет 2 503 490,50 руб.; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 409 399,39 руб.; земельного участка с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 496 849,67 руб.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 следует, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание существенную разницу между кадастровой и рыночной стоимостью объектов оценки, по ходатайству представителя административного истца ФИО1 ФИО3, в целях установления юридически значимых обстоятельств, по делу была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено 

<

данные изъяты> на разрешение которого были поставлены вопросы о соответствии представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта ИП 

<

данные изъяты>. от 23 марта 2020 г. № 01-047/Э-2020 отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, представленный административным истцом, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки. 

Данное заключение эксперта лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривается.

Оценивая заключение эксперта 

<

данные изъяты>. № 01-047/Э-2020 от 23 марта 2020 г. в соответствии с п. 8 ст. 82 КАС РФ, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, и заключение содержит подробное описание проведенного исследования и необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Эксперт ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ является членом саморегулируемой организации Региональная ассоциация оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые дипломы, имущественные интересы, связанные с риском ответственности оценщика ФИО9 застрахованы, что подтверждается полисом от ДД.ММ.ГГГГ

Административными ответчиками не представлено доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. 

С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: склада минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № равной рыночной стоимости в размере 1 069 731,04 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; картофелехранилища, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 1 101,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № равной рыночной стоимости в размере 1 151 387,24 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; склада строительных материалов, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 779,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, склад №, с кадастровым № равной рыночной стоимости в размере 2 503 490,50 руб., определенной по состоянию на 29 февраля 2016 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации картофелехранилища, площадью 4 583 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым № равной рыночной стоимости в размере 409 399,39 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производств промышленности строительных материалов; для размещения складов промышленных и хозяйственных товаров, площадью 10 001 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № равной рыночной стоимости в размере 1 496 849,67 руб., определенной по состоянию на 1 января 2015 г.

Данная кадастровая стоимость применяется на период до внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 обратился в суд с указанным административным заявлением 31 декабря 2019 г. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФИО1, устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, поданное в суд 31 декабря 2019 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости –

склада минеральных удобрений, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 866,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости 1 069 731,04 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; 

картофелехранилища, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 1 101,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости 1 151 387,24 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.; 

склада строительных материалов, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 779,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, склад №, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости 2 503 490,50 руб. по состоянию на 29 февраля 2016 г.; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации картофелехранилища, площадью 4 583 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости 409 399,39 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.;

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производств промышленности строительных материалов; для размещения складов промышленных и хозяйственных товаров, площадью 10 001 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости 1 496 849,67 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

судья Брянского областного суда А.А. Тумаков