Дело № 2а-2108/2025

УИД 33RS0003-01-2025-003000-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2025 года г. Владимир 

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Крайнова А.В.,

при помощнике судьи Гречиной М.Н.,

с участием: 

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Загидулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Шатурского городского суда Московской области от 04.09.2017 по ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбывания наказания - 06.01.2026. 

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением начальника исправительной колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением Фокинского городского суда г. Брянска от 29.08.2024 переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму. 

Ссылаясь в качестве правового основания на пункты 1 и 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 3 и пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения. 

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора закреплены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ:

- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1);

- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

ФИО2 осужден приговором Шатурского городского суда Московской области от 04.09.2017 по ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 7 января 2015 года. Приговор вступил в законную силу 29 марта 2018 года.

Как следует из административного искового заявления и представленной характеристики – конец срока отбытия наказания 6 января 2026 года.

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена. 

Постановлением начальника исправительной колонии от 17.07.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем в установленном законом порядке не отменялось. 

Постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от 29.08.2024 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Шатурского городского суда Московской области от 04.09.2017 в тюрьму на весь срок не отбытой части наказания как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. 

Вместе с тем, ФИО2 является гражданином Таджикистана, гражданства Российской Федерации не имеет, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Распоряжением ФСИН России от 11.12.2020 № 6697-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 сроком 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением УФСИН России по Брянской области не разрешен въезд ФИО2 в Россию на срок 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Согласно письму УВМ УМВД России по Владимирской области от 21.11.2025 № 24/7-18367, ФИО2 включен в контрольный список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещен на основании подпункта 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Учитывая, что ФИО2 является гражданином Таджикистана, гражданства Российской Федерации не имеет, его пребывание (проживание) в России признано нежелательным в установленном порядке, оснований полагать, что ФИО2 после отбытия срока наказания будет находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.В. Крайнов

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года

Председательствующий судья А.В. Крайнов