Дело №5-32/2020

44RS0004-01-2020-000263-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мантурово 27 апреля 2020 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Трухин А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, [Дата] года рождения, уроженки [адрес], пенсионерки, проживающей по адресу: [адрес] 

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут ФИО1, в нарушение подпункта «д» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно которому при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, в нарушение подпункта 3 пункта 1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области», которым на граждан возложена обязанность не покидать места проживания за исключением перечисленных случаев, без уважительной причины покинула место проживания по адресу: [адрес], не имея при себе документов, удостоверяющих личность, справки работодателя, находилась на улице рядом с домом [№] по [адрес], чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, при наличии ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие.

Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью следующих представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17.04.2020 года АП 44/935691 в отношении ФИО1 (л.д.5);

- рапортом инспектора ГИАЗ МВД России «Мантуровский» Т.А.С. о том, что 17 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут во время несения службы по охране общественного порядка и общественной безопасности г. Мантурово была выявлена ФИО1, которая покинула место проживания и не имела при себе документа, удостоверяющего личность, справки работодателя, передвигалась по [адрес] (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО1 от 17.04.2020 с фототаблицей, где она пояснила, что в указанный день ходила в гости к своей подруге, возвращалась домой по улице [адрес]. Вину в содеянном признает (л.д.7-8) и другими материалами.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. 

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни и особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. 

Подпунктом 3 пункта 1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» на граждан возложена обязанность не покидать места проживания. 

Гражданам, находящимся на территории Костромской области, предписано иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя либо служебное удостоверение.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Как следует из материалов дела, 17 апреля 2020 года ФИО1 была застигнута на месте совершения административного правонарушения, находилась вне места проживания на улице, не имела при себе каких-либо документов. Её выход из жилого помещения небыл обусловлен уважительными причинами, перечисленными в вышеназванном постановлении Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновной, её имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 проживает на территории города Мантурово Костромской области по месту регистрации, является пенсионеркой. Ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

По мнению судьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________________