Дело № 2-1968/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Куделиной И.А.

при секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма, указав следующее.

В 1997 году истцу была предоставлена комната № в общежитии, расположенном в 

<

адрес>.

В 2003 году эта же комната была предоставлена ему пожарной частью на основании постановления Главы Администрации г.Смоленска № от 20.02.2003.

Постановлением Администрации г.Смоленска от 04.07.2022 истцу отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Просит суд признать право пользования комнатой № в доме 

<

адрес> на условиях социального найма; обязать Администрацию г.Смоленска заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО3 возражала против удовлетворения иска. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно положениям ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Правоотношения, связанные с использованием гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда, регулируются нормами ЖК РФ о социальном найме жилого помещения.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ).

Как установлено судом, 20.08.1997 между ОАО «

<

данные изъяты>» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, в соответствии с которым нанимателю предоставлено в пользование жилое помещение в общежитии по адресу: 

<

адрес> сроком на один год.

Постановлением главы Администрации г.Смоленска от 24.12.2001 № в муниципальную собственность г.Смоленска принято общежитие, расположенное в доме 

<

адрес>.

Постановлением главы Администрации г.Смоленска от 20.02.2003 № удовлетворена просьба руководства ПЧ№ 

<

данные изъяты> и выделено комната № в общежитии по 

<

адрес>.

Решением жилищной комиссии ПЧ№ 

<

данные изъяты> от 12.03.2003 указанная комната предоставлена пожарному части ФИО1 на семью из трех человек.

Постановлением Администрации г.Смоленска от 09.06.2014 №-адм признан утратившим статус общежития у указанного домовладения.

Постановлением Администрации г.Смоленска от 04.07.2022 №-адм ФИО1 отказано в заключении договора социального найма указанного жилого помещения ввиду отсутствия права пользования им на условиях договора социального найма.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

В силу ч.1, ч.2 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно положениям с.6 Вводного Закона с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу ч.1 ст.7 Вводного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. 

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что в 1997 году спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу для временного проживания сроком на один год.

В 2003 году спорное жилое помещение, находившееся в специализированном жилищном фонде, было выделено собственником в лице уполномоченного органа Администрации г.Смоленска пожарной части; решения о его предоставлении ФИО1 уполномоченный орган не принимал.

Более того, ФИО1 никогда не состоял на учете нуждающегося в жилом помещении, о чем свидетельствует информация как Администрации г.Смоленска, так и ГУ МЧС России по Смоленской области; из федеральной противопожарной службы был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Так судом установлено, что ФИО1 с 19.05.1992 до 08.02.2005 имел регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, которое было предоставлено на условиях социального найма в 1985 году ФИО4 на состав семьи из трех человек.

Указанное жилое помещение было приобретено ФИО1 в собственность на основании договора приватизации от 30.09.2004.

При установленных обстоятельствах, суд находит, что основания возникновения права пользования ФИО1 спорным жилым помещением на условиях договора социального найма по делу не установлены, что исключает обязанность Администрации г.Смоленска заключить с ним соответствующий договор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__24__»___07 ____2023 г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД № 

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1968/2023