Дело № 2-593/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре В.О. Конновой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании деятельности администратора Интернет-ресурса незаконной, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет нарушающей законодательства в области персональных данных

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании деятельности администратора Интернет-ресурса незаконной, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет нарушающей законодательства в области персональных данных, в обоснование указав следующее. 

Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области в ходе рассмотрения обращения гражданина, а также в результате мониторинга сети «Интернет», выявлен факт незаконного размещения персональных данных на интернет - ресурсе 

<

адрес> что является нарушением прав и законных интересов граждан, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным на указанном интернет – ресурсе осуществляется без соответствующего согласия.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Вместе с тем, на интернет - ресурсе 

<

адрес> отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. Таким образом, администратором интернет - ресурса 

<

адрес>допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ответа Акционерного общества «Региональный Сетевой Информационный Центр» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Роскомнадзора (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), администратором домена второго уровня trongo.ru является ФИО1.

Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Просит суд признать деятельность администратора интернет - ресурса 

<

адрес>/незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на Интернет-ресурсе 

<

адрес> а равно ее распространение иными интернет ресурсами информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных Интернет- ресурса: 

<

адрес>

Истец в судебном заседании не присутствовал, будучи извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Ответчик в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебном заседании не присутствовал, извещен.

В соответствии со ст. 233 ч.3 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца против рассмотрения данного гражданского дела в порядке заочного производства, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке и вынести заочное решение.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Частью 5 ст. 18 Федерального закона предусмотрено, что при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4, 8 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области в ходе рассмотрения обращения гражданина, а также в результате мониторинга сети «Интернет», выявлен факт незаконного размещения персональных данных на интернет - ресурсе 

<

адрес> что является нарушением прав и законных интересов граждан, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным на указанном интернет – ресурсе осуществляется без соответствующего согласия.

Вместе с тем, на интернет - ресурсе 

<

адрес> отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. 

Таким образом, администратором интернет - ресурса 

<

адрес>допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно ответа Акционерного общества «Региональный Сетевой Информационный Центр» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Роскомнадзора (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), администратором домена второго уровня trongo.ru является ФИО1.

Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайта и протоколом оценки содержания интернет-сайта, составленным начальником отдела по защите прав персональных данных ФИО2 и ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных ФИО3

Учитывая, что действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требования не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания, суд считает необходимым признать деятельности интернет – сайта 

<

адрес> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, размещенную на сайте 

<

адрес>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории РФ; обязав Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателя страниц сайта 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность интернет – ресурса 

<

адрес> незаконной и нарушающей права гражданин на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, размещенную на интернет-ресурсе 

<

адрес> а равно ее распространение иными интернет-ресурсами информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных интернет ресурса 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Л. Грачева