Материал 5-123/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Анапа 17 апреля 2020 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Долина И.О.

с участием лица, в отношении которого ведется дело 

об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...) с видом на жительство иностранного гражданина 000 000 (принято решение 00.00.0000 000), выданного 00.00.0000 сроком до 00.00.0000, зарегистрированного и проживающего по адресу: (...), по факту нарушения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, 

у с т а н о в и л:

Анапской межрайонной прокуратурой по информации Управления ФСБ России по Краснодарскому краю от 12.03.2020 года по факту размещения в сети Интернет «В контакте» аудиофайла, входящего в Федеральный список экстремистских материалов, проведена проверка соблюдения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В ходе проведенных Управлением оперативно-розыскных мероприятий установлено, что через профиль пользователя социальной сети «В Контакте» «Саня Горих» https://vk.com/idl22543691 распространяется аудиозапись «ГРОТ и 25/17 - Дым», признанная экстремистским материалом решением Саровского городского суда Нижегородской области от 05.06.2015, внесенная в федеральный список экстремистских под № 3045. Указанный профиль-пользователя использует ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Украины. В ходе опроса ФИО1 сообщил, что интернет-страница https://vk.com/id122543691 создавалась им и находится в его пользовании. Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий, вступивших в законную силу, решений судов о признании информационных материалов экстремистскими. Пользователем «В Контакте» адреса https://vk.com/idl22543691 на странице под ником «Саня Горих» является ФИО1, что подтверждается его объяснениями, полученными в Анапской межрайонной прокуратуре 13.03.2020 года, а также материалами проведенной проверки.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не знал о включении данной аудиозаписи в федеральный список экстремистских материалов. В настоящее время запрещенная информация им удалена с его страницы в интернете.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, полагающего, что вина в совершении административного правонарушения ФИО1 доказана в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

Ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Часть 2 ст.29 Конституции РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под экстремистскими материалами понимаются экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст.12 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. 

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. 

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанный в административном материале сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.03.2020 г.;

- объяснением ФИО1;

- скриншотами страницы на интернет-сайте социальной сети «ВКонтакте» под ником «Саня Горих»;

- стенограммой аудиозаписи под названием «ГРОТ-Дым» 

- решением Саровского городского суда Нижегородской области от 05.07.2015 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «В Контакте», разместил на свою страницу, расположенную по электронному адресу https://vk.com/idl22543691 под ником «Саня Горих» аудиозапись, которая в установленном порядке признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов, что является нарушением требований статей 12, 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктов 1 ст.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решая вопрос о виде и мере наказания, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных нарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю, КБК 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Долина И.О.