Дело № 2а-540/2021

УИД 91RS0013-01-2021-001201-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.,

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Кировского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц и муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Яркополенскому сельскому совету заинтересованные лица ФИО1, Комитет по противодействию коррупции Республики Крым о признании незаконным решения Яркополенского сельского совета, возложении обязанности по принятию мер к устранению нарушений требований ФЗ «О противодействии коррупции», 

УСТАНОВИЛ:

первоначально Прокурор Кировского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц и муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Яркополенскому сельскому совету с требованиями о признании незаконным решения Яркополенского сельского совета, возложении обязанности по принятию мер к устранению нарушений требований ФЗ «О противодействии коррупции», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции депутатами муниципальных образований Кировского района Республики Крым, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проведенной проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства лицами, замещающими муниципальные должности, установлены факты грубых нарушений депутатом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 требований действующего законодательства, выразившиеся в предоставлении заведомо недостоверных сведений в справках о своих и супруги доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2019 года.

С целью устранения выявленных нарушений и организации проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района в адрес Главы Республики Крым внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам проверки, проведенной Комитетом по противодействию коррупции Республики Крым, доводы, отраженные в представлении прокуратуры о допущенных ФИО1 нарушениях, нашли подтверждение.

Так, решением Территориальной избирательной комиссии Кировского района Республики Крым «О регистрации депутатов Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым второго созыва» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 избран депутатом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым второго созыва.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 представлены сведения по установленной форме справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка о своих доходах), а также своей супруги, а также в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги за отчетный период 2019 года (далее -справка о доходах супруги).

Так, проверкой подтверждена недостоверность, представленных ФИО1 сведений о доходах, полученных в АО «Крымтелеком» в сумме 283 074, 73 руб., вместо 352 510, 59 руб.; не указаны сведения о выплатах, полученных в АНО «Фонд защиты вкладчиков» в качестве компенсации по вкладам в ПАО КБ «Приватбанк» на общую сумму 72 983,64 руб.; недостоверно отражены сведения о доходах по вкладам в «РНКБ» Банк (ПАО) в размере 15 703,86 руб., вместо 33 412, 83 руб.; не указаны сведения о денежных средствах в размере 1 950 000, 00 руб., полученных от матери супруги ФИО2, о находящемся в собственности жилом помещении, общей площадью 75,9 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Также, отсутствуют сведения о наличии открытого текущего счета в «РНКБ» Банк (ПАО). 

Кроме того, подтверждена недостоверность сведений, указанных ФИО1 в справке о доходах супруги ФИО3, в том числе не указание сведений о доходах, полученных последней в 2019 году в размере 6 557 890,00 руб., о находящихся в собственности объектах недвижимости: жилом помещении общей площадью 63,5 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>; нежилом помещении общей площадью 1 809,4 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> пом. -; нежилом помещении общей площадью 18,2 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>

Также не указаны сведения о наличии находящегося в пользовании недвижимого имущества, общей площадью 9,3 кв.м., расположенного на 1 этаже в здании лит. «А» по адресу: 

<

адрес>

Также в справке о доходах ФИО3 не отражены сведения о наличии счетов в ПАО Банк «РНКБ», открытых ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 358, 29 руб., ДД.ММ.ГГГГ с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 497,05 руб., в АО «Генбанк», открытого ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации конституционных обязанностей и законов, а также соблюдения требований, касающихся добросовестного исполнения обязанностей лиц, замещающих муниципальные должности, Главой Республики Крым в адрес Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №/ДСП направлено заявление о применении к депутату Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 меры ответственности в виде досрочного прекращения полномочий.

По результатам рассмотрения заявления Главы Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/ДСП решением 23 сессии Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № к депутату Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 применена мера ответственности в виде предупреждения.

Вместе с тем анализ выявленных Комитетом по противодействию коррупции Республики Крым в отношении депутата Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 нарушений свидетельствует об их существенности, совершении умышленно, в связи с чем к последнему меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 ст. 40 Закона № 131-ФЗ, применены быть не могут.

Таким образом, решение сессии Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о применении к депутату Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1, меры ответственности в виде предупреждения не соразмерно выявленным нарушениям требований законодательства о противодействии коррупции и влечет безусловное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления.

Прокурор Кировского района Республики Крым просит признать незаконным решение 23 сессии Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым «О применении мер ответственности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на Яркополенский сельский совет Кировского района Республики Крым обязанность принять меры к устранению нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции путем принятия решения об освобождении от должности в связи с утратой доверия депутата Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1

Определением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Помощник прокурора Кировского района Республики Крым Хижняк Е.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Председатель Яркополенского сельского совета ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, сослалась на то обстоятельство, что к депутату была применена мера ответственности, ввиду чего пересмотр указанной меры не основан на законе.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо Комитет по противодействию коррупции Республики Крым представителя в судебное заседание не направил, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ранее, в судебном заседании представитель Комитета возражал против удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признавал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя Комитета по противодействию коррупции Республики Крым в соответствии с положениями п.6 ст. 226 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решением Территориальной избирательной комиссии Кировского района Республики Крым «Об общих результатах выборов депутатов Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым второго созыва» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21-23) выборы депутатов Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым признаны состоявшимися и действительными.

Среди избранных депутатов Яркополенского сельского совета значится ФИО1.

Решением Территориальной избирательной комиссии Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-25) в качестве депутатов Яркополенского сельского совета зарегистрирован депутат ФИО1.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокурором Кировского района Республики Крым проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства лицами, замещающими муниципальные должности, установлены факты грубых нарушений депутатом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 требований действующего законодательства, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений в справках о своих доходах, доходах своей супруги, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2019 года.

Проведенной проверкой установлена недостоверность, представленных ФИО1 сведений о доходах, полученных в АО «Крымтелеком» в сумме 283 074, 73 руб., вместо 352 510, 59 руб.; не указаны сведения о выплатах, полученных в АНО «Фонд защиты вкладчиков» в качестве компенсации по вкладам в ПАО КБ «Приватбанк» на общую сумму 72 983,64 руб.; недостоверно отражены сведения о доходах по вкладам в «РНКБ» Банк (ПАО) в размере 15 703,86 руб., вместо 33 412, 83 руб.; не указаны сведения о денежных средствах в размере 1 950 000, 00 руб., полученных от матери супруги ФИО2, о находящемся в собственности жилом помещении, общей площадью 75,9 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. Отсутствие сведений о наличии открытого текущего счета в «РНКБ» Банк (ПАО). 

Подтверждена недостоверность сведений, указанных ФИО1 в справке о доходах супруги ФИО3, в том числе не указание сведений о доходах, полученных последней в 2019 году в размере 6 557 890,00 руб., о находящихся в собственности объектах недвижимости: жилом помещении общей площадью 63,5 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>; нежилом помещении общей площадью 1 809,4 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> пом. -; нежилом помещении общей площадью 18,2 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>

Установлено, что ФИО1 не указаны сведения о наличии находящегося в пользовании недвижимого имущества, общей площадью 9,3 кв.м., расположенного на 1 этаже в здании 

<

адрес>А.

В справке о доходах ФИО3 не отражены сведения о наличии счетов в ПАО Банк «РНКБ», открытых ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 358, 29 руб., ДД.ММ.ГГГГ с остатком на ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 497,05 руб., в АО «Генбанк», открытого ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки, и.о. 

<

адрес> Республики Крым в адрес Главы Республики Крым направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13) об устранении нарушений закона о противодействии коррупции.

Из ответа Комитета по противодействую коррупции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) следует, что Главой Республики Крым принято решение провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими муниципальные должности в 

<

адрес> – в том числе в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы Республики Крым комитетом по противодействую коррупции Республики Крым подготовлен доклад в соответствии с частью 11 статьи 6 ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2018 (л.д.35-52).

Исходя из заявления Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №/ДСП в адрес Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым факт предоставления недостоверных сведений депутатом ФИО1 нашел свое подтверждение, ввиду чего Главой Республики Крым предложено рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым второго созыва ФИО1.

Решением Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № создана депутатская комиссия Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым по вопросу рассмотрения заявлений Главы Республики Крым о досрочном прекращении полномочий депутата Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым в составе 6 депутатов, утверждено положение о работе депутатской комиссии Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Исходя из протокола заседания депутатской комиссии Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что нарушение имело место, указав о том, что это первое нарушение.

По итогам рассмотрения, членом депутатской комиссии ФИО6 было предложено применить к ФИО1 иную меру ответственности в виде предупреждения, решение было принято всеми членами депутатской комиссии 6 человек за, 0 против, 0 воздержалось.

Яркополенскому сельскому совету Кировского района Республики Крым рекомендовано рассмотреть заключение комиссии.

Решением 23 сессии 2 созыва 2 пленарного заседания Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № к депутату Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО1 применена иная мера ответственности в виде предупреждения. 

В соответствии с частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Частью 7.3-1 названной статьи предусмотрено, что к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

В соответствии с положениями части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях, прямо указанных в этой части, а также в иных случаях, установленных данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

Частью 10.1 той же статьи закона предусмотрено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, в том числе, Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

К лицам, замещающим муниципальную должность, относятся депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (абзац семнадцатый части 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм в их совокупности следует, что обязанность лица, замещающего муниципальную должность, по предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей считается выполненной надлежащим образом при предоставлении указанными лицами полных и достоверных сведений в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами.

Следовательно, не предоставление лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

Частью 11 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Таким образом, из указанных положений закона следует, что решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимает представительный орган муниципального образования, основанием для прекращения полномочий является получение представительным органом сведений о неисполнении обязанностей, установленных, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решением Яркополенского сельского совета 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных ч. 7.3-1 статьи 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» исходя из которого представительный орган Яркополенского сельского поселения по результатам рассмотрения заявления Главы Республики Крым, заслушав объяснения соответствующего депутата принимает одно из следующих решений:

- о применении к депутату иной меры ответственности, указанной в заявлении Главы Республики Крым,

- о применении к депутату меры ответственности отличной от указанной в заявлении Главы Республики Крым, но соответствующей мерам ответственности, предусмотренным частью 7.3-1 ст. 40 ФЗ №,

- об отказе в применении к депутату меры ответственности, указанной в заявлении Главы Республики Крым.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации, ее субъектах опирается на принципы демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (часть 1 статьи 1), единства системы государственной власти (часть 3 статьи 5), а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятельности их органов (статья 10).

По смыслу приведенных норм Конституции Российской Федерации органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.

Разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предполагает установление такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно - их взаимодействие.

Приведенная, правовая позиция выражена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исходя из которого, разделение властей закрепляется в Конституции Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя для Российской Федерации в целом, то есть не только для федерального уровня, но и для организации государственной власти в ее субъектах.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, на то, что органы законодательной и исполнительной власти в пределах своей компетенции действуют независимо друг от друга, каждая власть формируется как самостоятельная, а полномочия одной власти по прекращению деятельности другой допустимы только при условии сбалансированности таких полномочий, обеспечиваемой на основе законодательных решений.

Довод прокурора о несоразмерности примененной меры ответственности и наличии оснований для безусловного прекращения полномочий депутата не может быть принят судом, поскольку в силу установленного порядка, именно на Яркополенский сельский совет 

<

адрес> Республики Крым возложена обязанность по применению меры ответственности, которым избрана соответствующая мера в виде предупреждения, при этом процедура принятия названного решения соблюдена.

Таким образом, принятие решения о возложении обязанности на Яркополенский сельский совет 

<

адрес> Республики Крым по применению в отношении ФИО1 меры ответственности, предложенной прокурором, в рассматриваемом случае, по мнению суда, приведет к нарушению установленного баланса между законодательной, исполнительной и судебной властью. 

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора 

<

адрес> Республики Крым в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административный иск Прокурора Кировского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц и муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Яркополенскому сельскому совету о признании незаконным решения Яркополенского сельского совета от 30.04.2021 года № 138, возложении обязанности по принятию мер к устранению нарушений требований ФЗ «О противодействии коррупции» путем принятия решения об освобождении от должности в связи с утратой доверия - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья: Г.Д. Церцвадзе