Дело № 2-1834/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Овсепяна А.Г.

при секретаре Сулацкой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте "обезличено", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении федерального законодательства о размещении информации в сети Интернет был выявлен сайт "обезличено". На страницах сайта размещена информация, согласно которой неопределенному кругу посетителей, в том числе несовершеннолетним, предлагается приобрести продукцию дистанционным способом, а также реклама алкогольной продукции. На указанном электронном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предлагаемых алкогольных напитков с указанием их стоимости в рублях.

Обеспечение доступа к указанной информации, нарушает конституционные права граждан, способствует росту количества преступлений имущественного характера в отношении неопределенного круга лиц.

Распространение подобного рода информации противоречит требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, Прокурор просил признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе "обезличено", запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленные требования. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении федерального законодательства о размещении информации в сети Интернет был выявлен сайт "обезличено", на котором размещена информация, согласно которой неопределенному кругу посетителей, в том числе несовершеннолетним, предлагается приобрести продукцию дистанционным способом, а также реклама алкогольной продукции. На указанном электронном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предлагаемых алкогольных напитков с указанием их стоимости в рублях.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от ....

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Частью 5 ст. 16 данного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 года N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети "Интернет".

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте "обезличено", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2017г.

Судья: